Как заставить чистить тротуары от снега (+ШАБЛОН)
Уважаемые друзья, все мы наблюдаем и прекрасно знаем как чистят наши тротуары.
Как заставить их почистить?
ДАвайте обратимся к нашим козырным картам, к законам. Прежде всего рассмотрим федеральные, а затем и региональные.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. В соответствии с этим документом техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя уборку мест придомовой территории. Периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) не должна превышать трех часов, а при отсутствии снегопада – трех суток.
Как же это разительно отличается от того, что я вижу в своем дворе, когда дворник появляется спустя три-четыре дня после окончания снегопада, а до тех пор пешеходы вынуждены передвигаться по натоптанным «козьим» тропам.
Вторым документом будет мой любимый ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Данный стандарт справедливо применять только к тротуарам, которые расположены вдоль дорог общего пользования (см. постановление Омского городского совета №828). В разделе №3 сказано: "Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству".
Третий документ - это всем известное решение №45 Омского городского совета "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска". Это решение является обязательным документом для всех организаций любой формы собственности, осуществляющих уборку объектов УДС на территории города Омска.
Давайте его откроем.
Статья 47 гласит, что тротуары, пешеходные дорожки, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов, подходы к образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения и иным местам массового пребывания людей очищаются от свежевыпавшего снега, уплотнённого снега, снежно-ледянных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия на всю ширину. Статья 48. Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановок общественного транспорта, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов осуществляется с учётом интенсивности движения пешеходов после снегопада или метели в течении суток.
Статья 52. При длительных, интенсивных снегопадов циклы снегоочистки и обработки противогололёдными материалами повторяются после каждых 5 см выпавшего снега.
Теперь, когда мы знаем, каким образом должны убираться тротуары и внутридомовые территории, давайте подумаем, как заставить ответственных за содержание тротуаров поддерживать их в должном состоянии. Лично я не вижу смысла обращаться напрямую во все эти управляющие компании, ответственные за уборку придомовых территорий. Ничего, кроме отговорок я там ни разу не услышал и положительного результата ни разу не добился. Поэтому у нас есть только один верный путь – жаловаться на неудовлетворительное качество уборки с просьбой привлекать к ответственности лиц, ответственных за уборку тротуара.Если речь идет о содержании тротуаров, прилегающих к проезжим частям улиц и не находящихся в введении управляющих компаний и ТСЖ, то жаловаться об их неудовлетворительном состоянии необходимо в Администрацию города или района и Госавтоинспекцию. Желательно это делать в равным пропорциях, а не отправлять одно обращение в оба органа одновременно. Лучше всего отправлять ваши обращения через Интернет, ссылки я привёл выше. Возможно, эти сообщения повлияют на то, что со временем указанный вами тротуар приведут в должное состояние, а если не приведут, Прокуратура вам в помощь. Если же мы хотим наказать нерадивых работников и заставить их хорошо работать под угрозой наказания независимо от ваших жалоб, то нужно обратиться к КоАП РФ. Дело в том, что за несоблюдение требований нормативных документов предусмотрена административная ответственность сразу двумя статьями. В Кодексе РФ об административных правонарушениях имеется статья 7.22, согласно которой за нарушение правил содержания жилых домов предусмотрена ответственность в виде штрафа на должностное лицо в размере от четырех до пяти тысяч рублей, а на юридическое лицо – в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей. Внимание! В соответствии со статьей 23.55 КоАП РФ возбуждают дела по указанной статье и рассматривают их органы государственной жилищной инспекции. За нарушение правил содержания УДС предусмотрена статья 12.34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений».
Шаблон обращения на примере УДС общего пользования.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, сообщаю, что (**) *** 201* года, передвигаясь по ул. ******** в районе остановки общественного транспорта «***» в сторону ул. ******, напротив строения ***, я обнаружил заснеженный тротуар, уборку которого не производили своевременно или проводили не эффективно. Таким образом, нормальное и безопасное передвижение переходов по указанному участку не представляется возможным.Данный тротуар находится на участке дороги, относящимся к дорогам общего пользования в соответствии с постановлением Омского городского совета №828.Несвоевременная уборка снега, снежно-ледянных образований противоречит требованиям ГОСТ 50597-93, раздел №3 и Решению Омского городского совета №45, ст. 47, 48 и 52.ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Раздел №3 гласит: "Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству".В месте с тем в соответствии со статьёй 47, 48 и 52 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, тротуары, пешеходные дорожки, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов, подходы к образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения и иным местам массового пребывания людей очищаются от свежевыпавшего снега, уплотнённого снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия на всю ширину. Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановок общественного транспорта, лестничные сходы мостовых сооружений и подземных переходов осуществляется с учётом интенсивности движения пешеходов после снегопада или метели в течении суток. При длительных, интенсивных снегопадов циклы снегоочистки и обработки противогололёдными материалами повторяются после каждых 5 см выпавшего снега.Считаю, что данное действие (бездействие) ответственных структур, которые отвечают за уборку указанного участка УДС является фактом административного нарушения по статье 12.34 КоАП РФ «несоблюдение требований по обеспеченью безопасности дорожного движения».В связи с изложенным, на основании п.3 ч.1.ст. 28.1, ч.1 ст. 29.13 КоАП Российской Федерации прошу:1. Проверить факты, указанные в моём заявлении.2. Выдать предписание ответственной организации на уборку тротуара от снежных наносов, снежно-ледяных образований на всю ширину покрытия.3. В случаях не выполнения предписания в указанный вами срок, привлечь к административной ответственности согласно действующего законодательства РФ и Омской обл.4. Ответить мне письменно в установленный законом срок.СпасибоС уважением,Иванов Иван Иванович.
Ну вот, как-то так.
Дерзайте.Tags: гражданская ответственность, лёд, оборка и очистка, снег, тротуар
Tags: Кто, отвечает, за, уборку, снега, на, дорогах
Кто отвечает за уборку снега на дорогах, а кто - на тротуарах? Какие дороги очищают в первую очередь? Что...
Как в Москве решается проблема уборки снега
Проблема уборки снега зимой является головной болью коммунальных служб многих городов. Например, в Великом Новгороде по поводу ликвидации последствий снегопада в середине января пришлось даже собирать внеочередное заседание Правительства области. Журналисты назвали происходящее "снежным апокалипсисом": доступ к больницам, роддомам, школам и другим социально важным объектам инфраструктуры был сильно ограничен. В целом по региону также сложилась крайне тяжелая ситуация, а местные коммунальщики оказались явно не готовы к такому разгулу стихии.
Меня заинтересовало: а как с этим обстоят дела в Москве? На днях СМИ сообщили, что количество выпавшего в январе снега в российской столице побило 50-летний рекорд! По словам генерального директора Метеобюро Москвы Алексея Ляхова, объемы осадков побили показатель 1970 года, когда выпало порядка 100 см снежного покрова: "В текущем январе он уже превысил планку в 104 см, и месяц еще не закончился". В Мосгордуме, в связи с этим, предложили провести зимний субботник во дворах столицы. Глава комиссии Мосгордумы по экологической политике Зоя Зотова прокомментировала эту инициативу следующим образом: «Понятно, что город убирает и делает это очень хорошо, но где-то во дворах можно привести в порядок свою машину, очистить парковочные места, потому что коммунальщикам сложно чистить парковки у домов, когда там все заставлено машинами».
Но действительно ли город убирает снег "очень хорошо"? Что если сравнить ту же Москву не с Новгородом, где живет менее 250 тысяч человек, а с мегаполисами развитых стран, где, казалось бы, подобные вещи должны быть отлажены до автоматизма? Начнем с Москвы. По мнению "Независимой газеты" московские службы успешно справляются с ликвидацией последствий снегопадов, которые были отмечены в январе 2015 года: "На уборке снега работало до 90 тысяч человек и 18 тысяч единиц техники. Сегодня недовольные качеством уборки города жители могут жаловаться сразу по нескольким каналам в ведомства разного уровня. Например, на горячую линию управы своего района или в Мосжилинспекцию, на горячую линию Объединенной административно-технической инспекции, в управляющие компании или товарищества собственников жилья, телефоны которых можно найти на квитанции за коммунальные услуги. Также жалобы ждут на портале Mos.ru в разделе «Городской советник» и на сайте «Наш город». Хотя по регламенту на жалобы чиновники должны давать ответ в течение восьми дней, сейчас городские власти поставили задачу отвечать на соответствующие запросы москвичей в течение суток".
По подсчетам газеты "Труд", московские коммунальщики за эту зиму утилизировали 4 миллиона кубометров снега! При этом в январе было зафиксировано более 25 снегопадов, пиковый из которых пришелся на период с 16 на 17 января. За 5 лет, что Москвой управляет Сергей Собянин, в столице была создана мощная техническая база для уборки снега. Количество тракторов и средств малой механизации неуклонно росло с каждым годом и к настоящему времени составило 1670 и 6439 единиц соответственно (в 2012 году их было 1323 и 5912 единиц). Также в столице работают 56 стационарных снегоплавильных пунктов.
Для уборки дорог от снега была разработана специальная система, предусматривающая следующий регламент:
А вот регламент, касающийся уборки пешеходных зон и дворов:
Перейдем теперь к практикам других городов. Например, в Нью-Йорке, агломерация которого даже превосходит московскую по численности населения, тротуары в зоне коттеджной застройки перед домом должны чистить сами жильцы. Те жители, которые в течение 24 часов не удосужились очистить от снега прилегающую к дому территорию, получают за это немалые штрафы. В итоге получается, что все чистят снег строго в пределах границ своего участка, и не сантиметром больше. Больше всего не везет тем, у кого угловые участки - им надо чистить две стороны. Время уборки снега после крупных снегопадов на городских улицах составляет около 3 дней (за этот срок снегоуборочная техника проходит по каждой из улиц города). О том как это происходит хорошо показано в этом ролике:
Другие подробности можно найти в записи блогера samsebeskazal "Снегопад в Нью-Йорке" от 23 января. В частности, он пишет, что из-за снегопада оказался заблокированным в своем доме в Нью-Джерси и не смог добраться до Нью-Йорка, но рассказывает о том, что там происходило: "Исходя из того, что сила снегопада не ослабевает, и город постепенно превращается в один большой сугроб, власти решили остановить работу городских автобусов, пригородных поездов и веток надземного метро (а это значительная часть системы), закрыть мосты и тоннели, а также запретить любое передвижение автотранспорта по городу до 7 утра воскресенья. Исключение было сделано только для уборочной техники и автомобилей экстренных служб. Нарушителям запрета грозит арест. В результате Нью-Йорк опустел и стал выглядеть очень необычно".
Фото: Vladimir Badikov
В Вашингтоне дела с уборкой снега обстоят еще хуже. На днях Радио Свобода сообщило, что из-за обильных снегопадов жизнь в столице США практически остановилась - пришлось даже закрыть федеральные государственные учреждения и школы. Мэр Вашингтона Мюриэль Баузер призвала жителей и вовсе не выходить на улицы, пока городские команды не справятся с расчисткой дорог.
В Европе действуют свои порядки, отличные от американских. Например, в Хельсинки ответственность за уборку снега распределяется между домоуправами и городской властью. Домоуправления нанимают работников, которые чистят крыши и дворы, а также вывозят снег. Городская же мэрия ограничивается уборкой снега на улицах. На деле это порой приводит к досадным курьезам: собственники скидывают снег с тротуара на дорогу, а дорожники перекидывают снег обратно. Газета "Выборг" писала 13 января, что снегопад в Хельсинки нарушил привычное движение общественного транспорта города. Многие финны жаловались, что трамваи и автобусы опаздывали. Кроме того, из-за плохих дорожных условий железнодорожная компания VR отменила 16 поездов дальнего следования и часть пригородных поездов.
Фото: www.gazetavyborg.ru
Городские власти, в первую очередь, убирают снег на главных улицах и на дорогах, по которым чаще всего ходит общественный транспорт. Снег вывозят в течение 2-3 дней. Только после этого происходит уборка улиц в жилых кварталах. Ответственность за уборку улиц разделена между городом и владельцами участков. Вне центра города быстрее всего чистятся дорога, велодожки и пешеходные дорожки. За пределами центра в финской столице встречаются настоящие «медвежьи углы» с двухметровыми сугробами. Местная пресса пишет о том, что часто за чистку крыш берутся наемные работники из Эстонии и России.
Вообще Москва одна из немногих столиц мира, где выпадает наибольшее количество осадков и где при этом городские службы осуществляет уборку снега на всей территории: дорогах, тротуарах, дворах, даже кровлях. В Монреале муниципалитет ограничивается уборкой только дорог и частично тротуаров (при слишком больших заносах), в Бостоне власти и вовсе не чистят ничего, кроме дорог и т.д.
Снежные заносы в Монреале
Подытоживая, можно сказать, что московская система уборки снега, конечно, отнюдь не идеальна и предъявляемые к ней претензии зачастую небезосновательны, но по сравнению с практиками других крупных городов, она все-таки является одной из наиболее эффективных и комфортных для жителей. К тому же в Москве, по большей части, не перекрывают улицы для очистки снега и пока еще не обязывают горожан участвовать в уборке, а также не штрафуют собственников за неубранный снег на прилегающих к зданиям территориях, как это можно увидеть в ряде мегаполисов стран Запада. В общем, как мне показалось, в столице с уборкой снега не все так плохо. Но если кто-то думает иначе, то об этом можно написать в комментариях к этой записи. Может быть, вам известны позитивные практики других городов?
Вы также можете подписаться на мои страницы:
- в фейсбуке: https://www.facebook.com/podosokorskiy
- в твиттере: https://twitter.com/podosokorsky
- в контакте: http://vk.com/podosokorskiy
Уборка дорог зимой: как это устроено - Санкт-Петербург.ру
Jan 12, 2019 - С полным списком компаний, которые отвечают за уборку ... Для менее популярных дорог срок уборки снега увеличен до трех дней.
Кто отвечает за уборку снега на пешеходных дорожках ...
Dec 31, 2015 - Кто отвечает за уборку снега на пешеходных дорожках? ... И только после проведения всего комплекса работ на дорогах приступают к ...
