Управляющие Хабаровки (Хабаровска) с мая 1858 года - по наши дни. | Автор топика: Madelene
Хабаровка с мая 1858 года к 1884 году возвысила свой статус от военного поста до столицы Приамурского генерал-губернаторства.
В 1858 — 1862 годах Я. В. Дьяченко фактически олицетворял верховную власть на значительном участке Среднего и Нижнего Амура, реке Уссури для линейцев, казаков и гражданских лиц, аборигенного населения. Встречаются утверждения, что по совокупности решаемых задач Хабаровку он обоснованно называл штаб-квартирой. В свете новых внешнеполитических и внутренних задач царского правительства на российском Дальнем Востоке после подписания договоров о государственной границе с Китаем (1858 и 1860) Я.В. Дьяченко по занимаемой должности был их непосредственным исполнителем. Нами рассматривается его деятельность по решению важных, объемных и разнообразных вопросов, практически несвойственных офицерам таких должностей в других местах России.
Sherlok (Zacheus) Как и многие русские офицеры, прибывшие в то время на Дальний Восток, Я.В. Дьяченко активно участвовал в его освоении. Этот процесс включал в себя три фазы: 1) открытие территории, её перводостижение и присоединение, формирование внешних границ; 2) изучение территории — географическое, картографирование, изучение гидрографии, полезных ископаемых, флоры, фауны и т. д.; 3) народно-хозяйственное использование — заселение и строительство населенных пунктов, внутреннее районирование, развитие промыслов, сельского хозяйства, промышленности, торговли. В период военной службы на Дальнем Востоке Я.В. Дьяченко практически участвовал в реализации многих из этих положений в пограничной зоне от верховий Амура до Японского моря. В цепи серьёзных мероприятий того времени было строительство столбовой линии, проведение телеграфа между Николаевском, Хабаровкой, Посьетом и Владивостоком. Подчинённые Я.В. Дьяченко тоже участвовали в прокладке линии к Хабаровке. В середине мая 1862 г. новый генерал-губернатор Восточной Сибири М.С. Корсаков приказал командиру 3-го линейного батальона подполковнику Дьяченко установить регулярное почтовое сообщение между Хабаровкой и Владивостоком, чтобы почта отправлялась летом дважды в месяц и один раз зимой.
Яков Васильевич Дьяченко командовал своим батальоном до 1863 года. Одновременно, выполняя поручение генерал-губернатора Н.Н. Муравьёва, он занимался устройством крестьян, переселившихся на Амур из центра России. Основание населенных пунктов на амурских землях ниже Хабаровки началось с прибытием сюда первых крупных партий переселенцев-крестьян в количестве 110 человек из внутренних губерний европейской части России в 1859 году. Год спустя между Хабаровкой и Мариинском расселилось ещё 251 семейство. Обстоятельства вынуждали царское правительство, как и на первом этапе освоения Сибири, вновь признать казаков главной движущей силой на пограничных участках Амура и Уссури. Я.В. Дьяченко сначала строил для них станицы, а потом командовал Уссурийским пешим казачьим батальоном, выполнявшим пионерные задачи по освоению территории между Хабаровкой и озером Ханка. В начале 1866 года подполковник Я.В. Дьяченко назначается начальником Новгородской постовой команды в бухте Посьета под Владивостоком. Где через несколько лет, - 20 июля 1869 года, за отличие по службе Яков Васильевич Дьяченко был произведён полковником. Таким образом, за 13 лет службы на Дальнем Востоке дворянин из Полтавской губернии сделал замечательную трудовую военную карьеру, возросши от штабс-капитана до полковника, и будучи награждённым несколькими орденами: Св. Анны 3-й степени и Св. Станислава 2-й степени.
Вторым по счёту, должность начальника Хабаровки занял брат быстро шедшего в гору первого военного губернатора Амурской области Н.В. Буссе - подполковник В.В. Буссе, отсутствие воспоминаний о котором, позволяет сделать предположение, что в своём достоинстве управляющего был он фигурой заурядной.
В 1865 году в Хабаровке проживало 943 военных и 351 гражданских лиц. Военный пост имел 1 церковь, 59 казённых домов и 140 частных. Официально было зарегистрировано 14 торговых лавок, в которых шла борьба за каждого покупателя. Все жители Хабаровки знали друг друга в лицо. Ни одно событие не проходило мимо начальника поста, который следил за тем, чтобы во вверенном ему посту исполнялись все законы Российской империи. Хабаровчане не полагались на отдалённую высшую администрацию в Иркутске и ради решения общей задачи, объединялись в различные кружки, группы и общества. Первый военный губернатор Приморской области контр-адмирал П.В. Казакевич, инициативу местного населения, если она способствовала развитию края, поддерживал и мелкой опёкой не занимался. Значительно восполняя пробелы в администрировании, хабаровчане ещё пользовались архаическими и малоответственными способами управления. Даже, когда в 1875 году в Хабаровке открылась школа, начальство было уведомлено после свершившегося. Такое положение дел, когда население в вопросах принятия решений и их исполнении чувствовало себя вольготно, длилось вплоть до 1880 года.
Sherlok (Zacheus) Благодаря своему удобному географическому положению и согласно «Высочайшего повеления» от 28 апреля (10 мая) 1880 года, Хабаровка стала областным центром Приморской области. В целях улучшения административного руководства, сюда, из Николаевска было переведено управление Приморской области. Для солидности, Хабаровка, тем же царским указом, была возведена в ранг города. Таким образом, Хабаровка стала не только военным, но и гражданским населённым пунктом, с собственным «городовым положением». В соответствии с которым, заведование городским хозяйством возлагалось на общественного старосту. Собранием «обывателей», первым старостой города Хабаровки был избран купец 2-й гильдии Иван Матвеевич Протодьяконов. На этом посту он проработал около шести лет (1880—1886). Функции старосты заключались в выдаче свидетельств и билетов на торговлю и промыслы, сборе налогов, контроле над ценами, участии в расследованиях преступлений. В новом «городе», появившемся на карте Российской Империи едва насчитывалось 3 тысячи жителей и не имелось совершенно никаких средств на неотложные нужды. Расход превышал доход, а бюджет с 1880 по 1885 гг. держался в пределах 7 тысяч рублей. Лишь в 1886 г. приход в казну увеличился до 27, 5 тысяч рублей. В те годы Хабаровка являла вид довольно беспорядочный, неустроенный и неухоженный. «По среднему холму, параллельно реке, шли три улицы, застроенные маленькими деревянными домиками. На главной улице - (ныне Шевченко) три лавки со всевозможным товаром: ситцы, шерстяные, бумажные материи, обувь, крупа, мука, макароны, чай, сахар… Перпендикулярно реке была ещё одна улица (ныне Муравьёва-Амурского) мало застроенная, в конце её, уже почти в лесу, находилась телеграфная станция…, на левом холме, на высоком берегу - постовой лазарет, казённая аптека (ныне ул. Серышева), ниже - маленькая деревянная церковь, окружённая могилами… Холмы разделялись один от другого глубокими оврагами, в которых журчали речки или вернее ручейки: «Плюснинка» (на её месте ныне Уссурийский бульвар) и «Чердымовка» (ныне Амурский бульвар). Переезжали по ним вброд, а для пешеходов были переброшены сходни». Приехавший осенью в Хабаровку военный губернатор Приморской области Михаил Павлович Тихменев, в скорости издал приказ о запрете строить дома и возводить все другие постройки, без специального на то разрешения «на всём пространстве между садом, Хабаровской улицей и речкой Плюснинкой», то есть, переиначивая на современность, - между городским парком отдыха, улицей Муравьёва-Амурского и Уссурийским бульваром. Вводимая должность городского старосты в своих функциях предусматривала осуществление связи между краевой администрацией и «обывателями». И это был шаг вверх на пути к качеству и эффективности управления городским хозяйством. К тому же, И.М. Протодьяконов относился к деятельным натурам. В апреле 1881 года он добился перехода Алексеевского начального училища, единственного в городе на содержание им возглавляемого городского управления, в целях поправления бедственного положения этого образовательного учреждения. И городскому старосте удалось постоянно получать маленькое, но гарантированное пособие на эту школу - 200 рублей в год. Несмотря на то, что уже к 1885 году детей школьного возраста в Хабаровке было уже более 200, гимназиями город не располагал. Протодьяконов периодически докладывал генерал-губернатору А.Н. Корфу о тяжёлом положении с образованием, но тот ссылался на сложность при решении данного вопроса. Протодьяконову удалось «выторговать» несколько процентов из налога с оборота, взымаемого с купцов и промышленников, на покрытие неотложных городских нужд. Из этих средств, в 1885 году в Хабаровке удалось осуществить акцию против бродячих собак, в ночное время не дающим людям прохода. Было выделено 50 рублей «на уничтожение праздношатающихся собак», оценив каждую голову в 25 копеек. Чтобы жители города не подумали, что в город ворвались хунхузы, их предупредили о дате отстрела. Акция по уничтожению собак оказалась эффективной в первые же два дня.
Sherlok (Zacheus) Уцелевшие собаки разбрелись по окрестным лесам, где занялись уничтожением попавших в капканы зверей, стали конкурировать с волками. Для потребности канцелярии комитета по благоустройству города, по первости, И.М. Протодьяконову пришлось нанимать дом Першина по Алексеевской улице, с платой 500 руб. в год. В названный комитет (позже будет называться комиссией) были избраны базарные старосты — мещанин Иван Николаевич Хлебников и отставной фельдфебель Евдоким Михайлович Михайлов. Они впервые произвели проверку законных торговых и промысловых документов. В 1883 году Городское общественное управление расположилось в собственном доме на углу Артиллерийской (Истомина) и Муравьево-Амурской улиц, где находились и магазины «Бр. Вишневских» и М.С. Заблоцкой. В связи с болезнью, И.М. Протодьяконов сложил с себя многохлопотные полномочия, оставив заметный след в истории города. По просьбе хабаровчан одну из улиц назвали Протодьяконовской (ныне улица М.В. Фрунзе). В исполнение обязанностей Протодьяконова вступил кандидат в старосты купец Павел Дмитриевич Михайлов, будучи назначенным генерал-губернатором Корфом. Но руководил городским хозяйством всего один год (1886—1887). Михайлов ничем особенным себя не зарекомендовал и к подошедшему сроку новых выборов, Корф предпочёл обнаружить следующим городским старостой человека более уважаемого в народе. В 1887 году в городе была образована из переселенцев-великороссов «Артель русских плотников», которая строила небольшие, но красивые дома, с резным оформлением. 6 декабря 1887 года в исполнение обязанностей городского старосты вступил кандидат — потомственный дворянин Станислав Исидорович Бахалович (поддержанный 60 голосами «общего собрания обывателей» против 22). Бахалович отличался исключительной предприимчивостью и умел ладить с людьми. Он разбогател, как многим казалось, на весьма сомнительном предприятии. В 1882 году С.И. Бахалович взял в аренду полузаброшенный и полузабытый источник Анненские целебные воды в низовьях Амура, открытый ещё при контр-адмирале П.В. Казакевиче. Анненские целебные воды значительно облегчали течение суставного ревматизма, радикулита и других заболеваний. Бахалович взял в Николаевске ссуду, нанял строителей, за один сезон построил бальнеологический корпус, устроил серию индивидуальных ванн, возвёл жильё, открыл пансионат, завёл пару лошадей с экипажем для доставки больных, словом, - вдохнул жизнь в первый амурский курорт. Бахалович не пожалел денег на рекламу своего предприятия, наладил деловую связь со старшими врачами госпиталей и лазаретов, расположенных на Амуре и обязался выплачивать им некоторую сумму за каждого пациента, направленного на лечение на воды. Но самую эффективную рекламу создали сами больные. И в результате, всего за два сезона Станислав Исидорович покрыл все расходы, а затем предприятие стало устойчиво прибыльным. В посёлке завели небольшую ферму, огород, при лечебнице устроили библиотеку с читальней, в которую выписывали несколько журналов и газет. В должности городского старосты Бахалович проявил себя активным деятелем, недаром его избрали и на второй срок - 13 декабря 1889 года С.И. Бахалович был утверждён в должности городского старосты на три года. Таким образом, он пробыл управляющим Хабаровки с 1887 по 1893 гг. Будучи хорошим организатором, Бахалович сумел наладить полное взимание налога с оборота, что понравилось далеко не всем влиятельным лицам в городе. Бюджет города складывался из городских налогов и сборов, включая доходы от взимания пошлин и выдачи купеческих и торговых свидетельств, за аренду покосов, за вырубку леса в черте города, за выгон скота, поземельный сбор, попудный сбор за пользование общественными весами, за пользование общественной бойней, за якорную стоянку судов. Расходы города составляли найм помещений для городских служб, устройство водоснабжения, канализации, содержание полицейской и пожарной команд от города.
Sherlok (Zacheus) Существенными статьями расходов было строительство городских зданий, больниц, школ. С.И. Бахаловичем была создана комиссия по производству городских работ, в которую вошли уважаемые, авторитетные люди, как например, как например, очень пунктуальный и обязательный бухгалтер военного ведомства С.С. Бабиков, классный топограф В.К. Ванин и др. Город медленно, но неуклонно стал благоустраиваться, работы, начатые Протодьяконовым, были продолжены, в них начала просматриваться какая-то система и планирование. На нескольких наиболее оживлённых главных улицах города появились деревянные тротуары, более основательные мосты-переходы через Плюснинку по улице Алексеевской и улице Протодьяконовской, расчистили территорию под рынок на так называемом Орловом поле. Начали строительство городского двухклассного училища по типовому проекту. Зажглись керосиновые фонари на Алексеевской улице у дома, где была резиденция Приамурского генерал-губернатора, возле особняков купцов и крупных чиновников. Десяток другой фонарей появился на Большой Поповской улице, где в основном проживали такие видные чиновники. Керосиновое освещение рассеивало тьму на каких-то 3 сажени, но функция фонарей-светильников была скорее психологической. Случайные ночные прохожие всё же чувствовали себя на улицах с фонарями уверенней, чем в кромешной тьме пробираясь чуть ли не на ощупь, опасаясь неожиданного нападения злоумышленников. Да и грабители чувствовали себя на освещённых улицах менее уютно. Введение должности фонарщика и ночных сторожей составили зародыш технической службы будущей городской управы. Под контроль городского старосты были взяты водовозы, ибо по мере роста города снабжение водой превращалось в серьёзную проблему. Действительно, на первых порах, когда дома строили вдоль распадка по берегам хрустально чистых речушек Плюснинки и Чердымовки, а также на склонах к Амуру поближе к воде, этой проблемы не существовало. Но в дальнейшем пришлось рыть колодцы, но рытьё даже очень глубоких колодцев не приносило результата. Вода была в тех, какие располагались недалеко от речек, но и в них в первую половину лета вода исчезала в связи с общим понижением уровня в Амуре. Понятно, что водовозы процветали, хотя профессия была не из лёгких, ибо приходилось развозить воду по крутым городским улицам, а это было вовсе непросто. Зимой возчикам приходилось возить с собой кайлу, чтобы скалывать лёд, предупреждая скольжение лошади. Цена на воду колебалась в зависимости от сезона года и состояния погоды. Цена питьевой воды доходила до 5 - 7 копеек за ведро. В определённой степени трудности с доставкой воды и послужили причиной того, что городские строения не уходили далеко от Амура и Уссури, Хабаровск разрастался в виде длинной и не очень широкой ленты вдоль речных берегов. Бахалович добился санкции на введение такого налога, что из-за больших отчислений водовозам становилось не выгодно вздувать цены на воду. При Бахаловиче была введена должность городского архитектора, им стал с 8 июля 1888 года военный инженер Платон Евгеньевич Базилевский, благодаря которому в облике строений города появился довольно рациональный и в то же время нарядный «хабаровский» стиль, достигаемый сочетанием красного и серого кирпича. Городское самоуправление имело собственное делопроизводство, которое включало циркуляры, поступавшие из Приморского областного правления: прошения о причислении к мещанскому и купеческому обществам, заявления частных лиц. Утверждён собственный бланк Хабаровского городского общественного управления. Всё делопроизводство велось в управе секретарём. Решения, принятые в отсутствие старосты, считались незаконными. В круг вопросов, которые решали органы местного самоуправления по собственной инициативе, входили проблемы благоустройства, организации и надзора за торгово-промышленными предприятиями и, конечно, застройки и планировки улиц, объектов образования, здравоохранения, хотя на это приходилось испрашивать администрацию. Одному Бахаловичу было трудно управиться со всеми обязанностями старосты, решением многих вопросов.
Sherlok (Zacheus) Барон Корф, несмотря на просьбы общественности, тянул дело с расширением городского самоуправления, которое было разрешено новым генерал-губернатором.
Согласно ходатайству нового, второго по счёту приамурского генерал-губернатора С.М. Духовского, 21 октября 1893 г. Хабаровка получила высочайшее соизволение на переименование в г. Хабаровск. В соответствии с этим указом, - по размерам имущественного ценза для избирателей, Хабаровск приравнивался к губернским городам. В 1894 году, С.М. Духовским, было разрешено образовать Хабаровскую городскую думу - распорядительный орган и городскую управу - исполнительный орган. Выборы в них состоялись в январе. Тогда в городе проживало около 10 тысяч человек. Таким образом, к органам городского самоуправления теперь относились: городское избирательное собрание и городская дума с её исполнительным органом — городской управой. Думу и управу возглавляло одно и то же лицо — городской голова, который утверждался губернатором или министром внутренних дел. Избранные в думу принимали присягу верности Его Императорскому Величеству. Работа Городской думы и управы находилась под постоянным контролем областного военного губернатора и даже генерал-губернатора. Поэтому все дела сводились лишь к решению хозяйственных вопросов, а также к исполнению различных циркуляров и предписаний, превращая городское самоуправление в бюрократический орган, подобный правительственным учреждениям. Заседания Городской Думы созывались городским головой и проходили 1—2 раза в месяц. За период с 1894 по 1917 год на должность хабаровского городского головы избирались четыре человека: А.А. Рассушин, И.Н. Фомин, И.И. Еремеев, А.В. Плюснин.
В думе, 23 января 1894 года состоялась баллотировка на должность городского головы и 21 гласный выбрали на должность управляющего Хабаровска А.А. Рассушина. Алексей Александрович Рассушин (1877—1918), чиновник особых поручений при Амурской казенной палате, имеющий чин коллежского секретаря, являлся также общественным деятелем. Членами управы стали Константин Мартемьянович Наумов, Дмитрий Николаевич Туговиков, секретарём управы и думы - Иван Николаевич Фомин. Чин претендента - коллежский секретарь был невелик, соответствовал военному званию штабс-капитана. Таким образом, «мэром» Хабаровска избрали не самого богатого и титулованного жителя. Это был тот случай, когда деньги и звание имели подчинённое значение для избрания на должность. Преимущество, приоритет в данном случае имел ум, умение ладить с людьми, твёрдость характера при отстаивании общественных интересов, рассудительность и доступность. Эти качества А.А. Рассушина помогли ему работать два срока (1894— 1902). Вероятно, его оставили бы и на третий срок, но в начале 1903 года он сложил с себя полномочия «из-за расстроенного здоровья», - по официальной версии; по причине разлада с довольно вздорным генерал-губернатором Д.И. Субботичем, по версии неофициальной. Сделал Рассушин для города немало, недаром, ещё в 1894 году его наградили орденом Анны 3-й степени, а в 1900 году уже 2-й степени. Девизом этого ордена были слова «Любящим правду, благочестие и верность». 18 февраля 1896 года Рассушин уже в чине титулярного советника переведён младшим чиновником особых поручений при Приамурском генерал-губернаторе. 13 апреля 1898 года получает чин коллежского асессора. 27 августа 1903 года выбыл в Читу на должность члена Забайкальского областного управления по крестьянским делам уже в чине надворного советника, равного чину подполковника. Работы для вновь созданной думы хватало. Ибо уже в 1894 году Хабаровск имел 3 церкви, среди которых выделялся Градо-Успенский собор, 120 казённых домов и 672 частных строения. Город разрастался, население увеличивалось. Приведу лишь некоторые решения думы за первые 4 года работы в хронологическом порядке и с выборочным указанием дат; данные сведения выбраны из опубликованных решений думы в газете «Приамурские ведомости» за 22 марта 1898 года.
Sherlok (Zacheus) Были выработаны правила выдачи ссуд для домовладельцев города из запасного городского капитала. 6 сентября 1894 года постановлено открыть в городе мужское приходское училище, которое в том же году и было открыто. 22 ноября 1894 года… постановили открыть постоялый двор для приезжающих крестьян и казаков с Амура и Уссури. Дом был открыт в 1896 году. Думой выработаны обязательные постановления: о производстве частных построек в городе, об устройстве ретирадных мест, помойных ям, об очистке их, о содержании улиц и дворовых участков, об устранении пожарных бедствий, о внутреннем распорядке на базаре и рынке, о соблюдении чистоты в помещениях для продажи съестных припасов и напитков и к обеспечению безвредности их, о приращении убоя скота в частных дворах. 7 ноября 1895 года разрешено приобрести новую пожарную машину, а также приступить к устройству тёплого колодца на базаре. Было постановлено устроить и открыть ночлежный дом. 16 апреля 1896 года разрешена постройка каменного 2-х этажного здания для хабаровского городского 3-х классного училища. 6 декабря оно открыто и получило название Николаевского. Разрешено устройство набережной, для чего ассигновано 9 тысяч рублей. 4 июля 1896 года усилен штат городской полиции на 10 городовых, с отпуском на это 3600 рублей в год. 3 декабря 1896 года выдана была на 6 месяцев ссуда в 6000 рублей мясникам. Эта мера была вызвана неимением в том году в городе мяса; мяса в городе было продано так мало, что многие жители в течение долгого времени должны были обходиться без мяса. Мясо появилось в достаточном количестве. 18 февраля 1897 года было возбуждено ходатайство об открытии в городе Хабаровске городского общественного банка и оно разрешено. Его открытие, в операции которого будут входить мелкие кредиты, имеет существенное значение для обывателей, ибо до настоящего времени, на случай нужды, положение обывателей было довольно печальное. 30 апреля 1897 года назначена ежегодная субсидия вольному пожарному обществу в 500 рублей. Решено для китайского и корейского населения города отвести кварталы за № 95 и 97. 20 мая 1897 года …ассигновано 1500 рублей на пристройку читального зала для Николаевской публичной библиотеки. Постановили с начала учебного 1897/1898 года открыть новое приходское женское училище, названное Иннокентьевским. 18 ноября 1897 года постановили приступить к составлению плана на постройку особого отделения при городской больнице для душевнобольных. Кроме указанного, при Рассушине думой и управой за период с 1894 по 1903 год было сделано ещё многое. Укажу главное. Бесплатно выделили дорогостоящий участок земли под строительство детского приюта. Удовлетворили ходатайство министерства государственных имуществ об отведении земельных площадей на окраине Хабаровска под устройство лесного питомника, будущего дендрария, а также под сельскохозяйственное опытное поле. Земля этому почтенному учреждению, интересы которого представлял гласный думы М.С. Веденский, была продана согласно существующим расценкам. Много внимания, которое повлекло отвлечение денежных средств и рабочей силы, городская управа уделила организации и устройству Приморско-Амурской сельскохозяйственной выставки. Собственно, идею её проведения высказал генерал-губернатор Н.И. Гродеков, который распорядился о необходимости освобождения нескольких казарм под павильоны, принимал деятельное участие в отборе экспонатов, не уставал повторять, что выставка позволит крестьянину, ремесленнику, купцу, предпринимателю и другим людям Приамурского края посмотреть на себя со стороны, убедиться в пользе единых усилий многих людей. Устройство выставки совпало со 100-летием со дня рождения А.С. Пушкина, которое, как и во всей России, отметили весьма торжественно. Городская управа постановила назвать новую улицу, пересекавшую давно закрытое кладбище, Пушкинской. Совместно с окружным военно-медицинским инспектором В.Н. Радаковым, городская управа приняла участие в борьбе с холерой в Хабаровске. Были составлены, отпечатаны и расклеены на афишных столбах и заборах инструкции по предотвращению заболеваний.
Sherlok (Zacheus) Жителям разъяснялось, что нужно «безусловно остерегаться пить сырую воду, избегать пить домашний квас». Водовозам указали на недопустимость брать воду из устьев речек Чердымовка и Плюснинка, ослушники карались солидным штрафом. Но, как известно, любые правила и законоположения плохо действуют или работают вовсе вхолостую, если не налажен надзор за их исполнением. После того, как А.А. Рассушин убедился в том, что водовозы продолжают брать воду из Плюснинки, пришлось выделить специального надзирателя с правом штрафовать нарушителей на месте. Часть взысканной суммы шла на поощрение работы контролёра. Постоянный надзор сняли через неделю, водовозы не появлялись в запретных местах, предпочитая делать на своих лошадёнках длинные концы за водой, чем короткие, но убыточные. При Рассушине в 1898 году городские доходы перевалили за 100 тысяч рублей и впредь продолжали увеличиваться. Медицинская ситуация продолжала оставаться очень серьёзной. Не холера, так дифтерит, так брюшной тиф, не брюшной тиф, так ещё какая-нибудь болезнь охватывала город. Радикальной мерой при заразных болезнях считалась изоляция явных или скрытых больных от здоровых. В 1900 году врачи убедили городские власти отменить все новогодние ёлки в учебных заведениях из-за опасности распространения дифтерии и скарлатины. Владельцы домов были обязаны вывешивать на воротах жёлтый флаг, если в доме находился больной. В феврале 1900 года, начальник артиллерийских мастерских полковник С.Н. Ванков, выступил в городской думе по вопросу водоснабжения, попутно коснулся общего благоустройства города, как центра генерал-губернаторства, в частности улиц, которые «в ненастную погоду превращаются в сущие болота, где беспомощно вязнут экипажи, а ломовые извозчики вообще не отваживаются ездить по некоторым улицам». Но всё же первостепенной задачей города является «организация правильного и бесперебойного водоснабжения, устройство водопровода, который доставит хорошую воду прямо в дома… По примеру благоустроенных европейских и русских городов Хабаровск покроется сетью водоразборных колонок, которые освободят недостаточных жителей от ярма водовозов…». Доклад Ванкова закончился под рукоплескания, которые редко раздавались на заседаниях городской думы. Затем начались прения. Сколько, собственно говоря, нужно воды для города? Ещё год назад Гродеков распорядился, чтобы специалисты определили ежедневную потребность воды для города. В основу расчёта положили, что на одну думу ежедневно нужно питьевой воды и для санитарных нужд не менее двух вёдер. Трудно определить, сколько воды нужно ресторанам, буфетам, трактирам, лечебницам, различным ремесленным учреждениям типа кузницы, не упоминая о кирпичных заводах, артиллерийских мастерских со своим литейным производством. В городе проживает круглым числом 16 тысяч жителей, которым нужно по расчёту 32 тысячи вёдер, а принимая во внимание другие нужды, нынешний Хабаровск потребляет самое малое 50 тысяч вёдер речной воды. Сошлись на том, что вопрос о водоснабжении требует подробнейшей и обстоятельной проработки, устройство водопровода влетит в копеечку, в чём не было никаких сомнений. Покупка и доставка труб, земляные работы, устройство смотровых колодцев, приобретение мощных насосов, строительство водонапорных башен… И всё это требует денег и денег. Не будем торопить события, заявил Рассушин, но и чрезмерная осмотрительность и откладывание дела на потом неуместна. Устройство водопровода займёт не один год, но зато и работать он должен по меньщей мере полвека. Касательно вопроса о настоятельной необходимости выпрямления и замощения некоторых улиц, то он не терпит отлагательств. На ухабах лопаются рессоры летних экипажей, в грязи, тонут, буквально увязают легковые лошади, не говоря о ломовых дрогах. Пущена Уссурийская железная дорога, построен на первый случай деревянный вокзал, но дорога до него совершенно в неудовлетворительном состоянии. При Рассушине был поднят вопрос о строительстве Народного дома. Первый раз слушание было в 1899 году, но решение отложили.
Sherlok (Zacheus) И только 12 февраля 1902 года дума отвела под застройку земельный участок рядом с телеграфом по ул. Пушкина, но с деньгами обстояло плохо. Дом был построен только в 1904 году. Серьёзным достижением в работе городской управы стало окончание очень дорогой и престижной стройки - общественного собрания. До этого оно размещалось в деревянном доме, принадлежащем известному предпринимателю И. Тифонтаю. Новое здание располагалось на противоположной стороне Муравьёва-Амурской улицы, ближе к Соборной площади. Надо отдать должное строительной комиссии думы и городскому голое, которые систематически приходили на строительную площадку, не гнушались подняться на леса, заглянуть в самые укромные закоулки. Здание выстроили двухэтажным, его большую часть занимал зал с балконом. Несколько вместительных комнат для обслуги располагались в подвальном помещении - сухом и хорошо проветриваемом. В собрнии была устроена читальня, биллиардная, зал для танцев, отлично меблированная гостиная. Вторым большим достижением в работе городской управы, а может быть первым, следовало считать строительство городской больницы (после революции её стали называть краевой больницей). В больничный комплекс входило несколько специальных корпусов, выстроенных согласно проекту. В отдельном здании с очень глубоким подвалом размещалась прозекторская. Когда в Хабаровске открылся медицинский институт, то секционный зал городского морга легко переоборудовали в студенческую аудиторию с демонстрационным столом. Первым заведующим или, как говорили тогда, старшим врачом городской больницы стал известный в Хабаровске доктор медицины Л.Ф. Пионтковский. Медицинская обстановка в городе улучшилась. Во всяком случае, вспышек такого страшного заболевания, как оспа, в Хабаровске больше не возникало. Логично поставить это в связи с такого рода объявлениями, появившимися в газетах: «Городская управа просит известить жителей города, что в Хабаровске городская больница по понедельникам, средам и пятницам с 10 часов утра до 12 часов дня производит для жителей города бесплатную прививку, предохраняющую от оспы». И это была далеко не единственная акция. В конце марта 1903 года городская дума вынесла постановление: «Все мясные туши, поступившие на продажу, подлежат обязательному осмотру городским ветеринарным врачом, который либо разрешает её продажу, для чего метит тушу специальным, хорошо видимым клеймом, либо запрещает, что оформляется специальным актом с указанием причин браковки мяса. Все без исключения свиные туши исследуются микроскопически с целью предохранения заболевания людей трихинозом, возникающим при употреблении заражённого мяса. За осмотр мелкой туши взимается 25 копеек, за осмотр крупной - 50 копеек. Городская дума покорнейше просит медицинскую общественность города разъяснить обывателям Хабаровска, какие болезни возникают у людей по причине употребления в пищу заражённого говяжьего и свиного мяса». Разумеется эта мера не смогла предотвратить все заболевания бычьим и свиным цепнем, так как касалась только рыночной торговли, но всё же последующие годы число больных поубавилось. Рассмотрим, как начиналась и происходила телефонизация в крае и в городе Хабаровске. Как известно, телефон был изобретён американцем А. Беллом в феврале 1876 года. А уже 1 июля 1882 года в Москве начала действовать первая в России телефонная станция для 26 абонентов. В Приамурье первая телефонная станция появилась в Благовещенске 1 декабря 1896 года, она связала между собой 100 абонентов. В 1897 году А.В. Плюснин ставит вопрос об организации телефонной связи в Хабаровске. К концу 1898 года заявок на установку телефонов подано только 40, а согласно существующим тогда правилам, гражданскую связь можно организовывать только при наличии не менее 50 абонентов. В 1899 году составляется проект устройства телефонной сети. В это время уже существовала военная телефонная связь, станция которой находилась в окружном штабе. И вот в сентябре 1900 года «По распоряжению главного начальника края и на отпущенные им средства, главные хабаровские учреждения соединяются телефоном» через станцию окружного штаба.
Sherlok (Zacheus) 25 сентября 1901 года хабаровская дума приняла решение об устройстве городской телефонной сети, ассигновав на эти цели 20 тысяч рублей. 3 августа 1904 года дума принимает решение о совместном строительстве телефонной сети с военным ведомством, ассигновав на это дело 10 тысяч рублей. Затраты военного ведомства договорились погасить предоставлением ему в пользование 150 бесплытных телефонов. 26 октября 1904 года дума утвердила правилиа пользования городскими телефонами. Нормально сеть начала эксплуатироваться сначала 1905 года. 16 августа 1908 года вышло постановление думы реорганизовать телефонную сеть, для чего было ассигновано 61335 рублей. В 1910 году сеть насчитывала 470 абонентов, в том числе 35 бесплатных телефонов для военного ведомства, которые уже с 1911 года становятся платными. Абонементная плата была высокой - 75 рублей в год, таким образом, в те годы, телефон служил для частных абонентов показателем материального благополучия. Его имели все крупные чиновники, преуспевающие врачи, купечество, агенты-коммивояжёры, держатели доходных домов, владельцы гостиниц. Реноме, то есть репутация, даже внешне небольшого предприятия или собственного дела повышалась, как только в нём появлялся телефон. Извозчики и те заимели свой телефон на стоянке у речного вокзала и на бирже, которая находилась на Николаевской площади. Специальный дежурный либо записывал заказ подать экипаж по такому-то адресу и к такому-то часу, либо направлял извозчика немедленно по требованию заказчика. Для контроля клиенту сообщали нагрудный номер «водителя кобылы». Невыполнение принятого заказа влекло за собой кучу неприятностей. Извозчичья биржа дорожила клиентами, сбои наблюдались редко. По телефону можно было заказать и ломового извозчика с обязательным указанием вида груза, который требовалось перевезти. Телефонизация способствовала сокращению такой сугубо конторской должности, как курьер. В моду вошло «телефонирование приказов и распоряжений». Следует отметить, что прошения об установке телефона удовлетворялись незамедлительно.
Резюмируя основное из вышеупомянутого, повторю: при городской голове А.А. Рассушине были открыты мужское и женское приходские училища, ночлежный дом, постоялый двор для приезжих крестьян и казаков, Николаевское высшее городское училище, началось строительство детского приюта. В это же время построены и здание городской больницы, краеведческого музея, каменное здание женской гимназии, введена в эксплуатацию Уссурийская железная дорога.
В 1902 - 1906 годах обязанности городского головы исполнял И.Н. Фомин, юрист по образованию. Иван Николаевич Фомин — юрист по образованию, в предшествовавший срок он состоял гласным в Думе (1898-1902). Он был большим дипломатом, умеющим находить компромиссы, примирять, казалось бы непримиримые стороны. Его управление пришлось на сложный период истории страны: Русско-японская война, первая революция, репрессии, ограничение гражданских прав… Смена генерал-губернаторов - Субботич, Линевич, Хрещатицкий, Унтербергер, у которых были свои причуды и капризы, свой взгляд на Приамурский край и, конечно, на Хабаровск. И.Н. Фомин выдвинул свой вариант устройства в городе Народного дома. Деньги на его строительство по крохам собирала общественность, в том числе общество содействия образованию и народным развлечениям. Управа располагала суммой в 2500 рублей, предназначенной для строительства богадельни. Отдельного здания на эти деньги невозможно было построить, и управа предлагает передать эти деньги в качестве пая для стройки Народного дома. Часть выстроенного здания будет принадлежать богадельне, в которой предположено содержать пятнадцать одиноких стариков и старух. Много ли им надо? - две - три комнатки, каморка для истопника-дворника. Фомина поддержали.
Sherlok (Zacheus) Сумма у распорядителей была столь небольшая, что о каменном здании не может быть и речи. Даже строительный лес оказался не по карману. Но благородному делу неслыханно повезло: на улице Муравьёва-Амурского по брёвнышку разбирали дом общественного собрания, принадлежащий известному предпринимателя Тифонтаю. Он очень выгодно продал земельный участок, занятый этим домом, и теперь, согласно сделке, спешил освободить его. Из старых, но ещё хороших брёвен и досок опытный строитель-подрядчик шутя-играючи поставил на новом месте дом - экономия получилась громадная. Дом поставили на Пушкинской улице, покрасили, подновили и он отнюдь не портил вид улицы. Задуманный как просветительное учреждение, Народный дом в 1905 году приобрёл такие функции, о которых устроители и помыслить не смели. Наводнённый солдатской массой, весьма взрывоопасной после 9 января и Цусимы, Хабаровск бурлил. Некоторый выход возмущению давали митинги. Но где собираться не десяткам, а сотням людей в непогоду? В управу поступили требования о выделении места для проведения собраний. Фомин быстро разобрался в сложившейся обстановке, проявил так сказать понимание и сообщил, что нет никаких возражений, если люди захотят использовать для решения своих вопросов зал Народного дома. Какая буря бывает без пены? Её выносит на поверхность и волны житейского моря. К движению в Хабаровске примкнули тёмные личности, уголовники, люди без определённых занятий. Народный дом стал местом народных собраний и других мероприятий. С подачи И.Н.Фомина дума приняла решение о строительстве специального здания для Городского управления. Для этого была избрана комиссия из гласных А.В. Плюснина, В.Г. Мооро, И.Е. Москалёва и городского архитектора Ю.З. Колмачевского. Комиссия обратилась в Санкт-Петербургское общество архитекторов с просьбой объявить конкурс на проект Хабаровского городского дома с условием, что участники конкурса должны быть лицами, постоянно проживающими в России. И проект должен быть разработан в русском стиле.
19 сентября 1906 года мэром Хабаровска избрали отставного капитана домовладельца И.И. Еремеева. Иннокентий Иванович Еремеев (1869—1925) — отставной полковник, из дворян Киевской губернии, окончил Александровское военное училище. Служил в Иркутске, с 1896-го направлен в Приамурский военный округ. Во время русско-японской войны он, гласный думы, возглавлял комиссию по снабжению города продовольствием. С продовольствием, как это обычно происходит во время любой войны, было туго, тем более, что город перевели на военное положение. Владивосток по существу оказался блокированным, как торговый порт, он практически бездействовал. Недавно введённая в строй Китайско-Восточная железная дорога, по которой можно было попасть в Хабаровск, работала в основном на действующую армию. Таким образом, поступление продуктов питания в Хабаровск почти прекратилось. Обеспокоенный Еремеев назначил продовольственную комиссию под своим председательством. За короткий срок она обследовала магазины, склады и прочие строения, где хранились мука, сахар, солонина и прочие продукты питания. Результаты обескуражили. У многих оптовых торговцев они, как будто нарочно, оказались на исходе. Еремеев информировал горожан о сложившемся положении, призвал к экономии, а к торговцам обратился с просьбой «побояться бога». Вероятно, каждый из них в душе был атеистом, так как цены поднялись непомерно, между «атеистами» началась конкуренция - кто продаст подороже. Провизия шла нарасхват, солидные закупки принадлежали военному ведомству, которое развернуло в Хабаровске тысячи госпитальных коек. Чтобы не вызывать недовольства и без того возбуждённой поражениями на маньчжурском фронте солдатской массы, начальство не скупилось на закупки и кормило раненых хорошо. Тайное становилось явным. Выяснилось, что с продовольствием в Хабаровске дело обстоит не так плохо, как о том сообщала комиссия Еремеева. Сложилась ситуация «с больной головы на здоровую». Городскую голову обвинили в жульничестве и в том, что он якобы получил от торгашей круглую сумму за информацию о крайнем недостатке запасов продовольствия.
Sherlok (Zacheus) Разрастался скандал. Еремееву удалось снять с себя обвинения. В действительности, кто-то из своих людей в думе, предупредил «их степенства» о готовящейся ревизии, торговцы с редким единодушием припрятали товар и славно нажились, выдавая себя чуть ли не за благодетелей. Однако клевета обладает дьявольским свойством выглядеть убедительнее чистой правды, находя подтверждение в том, что «дыма без огня не бывает». Короче говоря, и в наше время, некоторые историки пишут о И.И. Еремееве как о проходимце и взяточнике. Но почему его избрали городской головой на второй срок, эти историки предпочитают отмалчиваться, либо тонко намекают на то, что дума и управа едва не сплошь состояла из лихоимцев и прочих людей без чести и совести. И.И. Еремеев занимал должность городской головы в 1906—1913 годы. Деятельность И.И. Еремеева в городской управе обеспечила ему большой авторитет, он сумел значительно продвинуть уровень благоустройства, увеличить бюджет. В известной степени это объяснялось тем, что в думе подобрались работоспособные, преданные интересам города и края люди, принимающие близко к сердцу его нужды. Среди них немало было тех, кого А.Н. Корф считал «сведущими людьми края», его старожилы - военный инженер В. Мооро, организатор Хабаровского лесопитомника И.Е. Москалёв, инженер-гидротехник И.С. Гущо, начальник артиллерийских мастерских, видный общественник, очень популярный в городе С.Н. Ванков, представитель старейшей торговой фирмы А. Плюснин, учитель А.М. Лукашов. Александр Васильевич Плюснин, в отличие от своего отца любил быть на виду, заседать в добром десятке комитетов, правлений и попечительств, не скупился ради популярности. После смерти отца он унаследовал огромное состояние, тем более, что один из братьев, Василий, по убеждению толстовец, отказался от своей доли наследства. В 1910 году А.В. Плюснин не жалея денег на покупку голосов, попытался занять должность городского головы. Деньги оказались бессильны, Плюснин проиграл Еремееву. В думе времён Еремеева заседали и гласный его превосходительство управляющий государственными имуществами края действительный статский советник М.С. Введенский и гласный его благородие учитель естествознания Хабаровского 6-классного начального училища титулярный советник («титуляшка») А.М. Лукашов, а выше его на два чина врач В.В. Перфильев состоял лишь кандидатом. Что же удалось сделать И.И. Еремееву на посту городского головы в первое четырёхлетие - в 1906 - 1910 годах? 1 ноября 1906 года на Муравьёво-Амурской улице, а также возле дома генерал-губернатора и здания военного собрания зажглись электрические фонари, что произвело сильное впечатление на жителей города. «Вопрос об электрическом освещении в Хабаровске, - нарочито сдержанно писали «Приамурские ведомости», - из области предположений перешёл в область действительности». Раньше безоговорочное предпочтение отдавалось керосиновым лампам и «вечной свече», которая горела ровным пламенем в течение 5 часов». Теперь эти источники света буквально померкли перед электричеством. Через год на улицах Хабаровска загоралось уже 47 фонарей. В связи с этим уместно заметить, что бурно растущий Новониколаевск (Новосибирск) тогда и не помышлял об электрическом освещении. Газета «Голос оби» язвила 27 апреля 1912 года: «Ночью город напоминает глубокую могилу, не освещаются не только окраины, но даже центр. Городская управа положилась на красавицу луну и совсем не думает освещать городские улицы по ночам». Электричество в городе на окраине империи! Мимо этого события не прошла такая всероссийская газета, как «Правительственный вестник». 11 января 1907 года она сообщила читателям о том, что «в городе Хабаровске введено электрическое освещение компанией полковника Ванкова». Действительно, электрическую компанию в городе основал тот же неугомонный начальник артиллерийских мастерских. Ещё в 1902 году он установил на своём предприятии небольшой электрогенератор. Потом автономно электрофицировали здания кадетского корпуса.
Sherlok (Zacheus) После демонстрации новейших техническимх схем С.Н. Ванков основал акционерное общество, которое за какие-то полтора года построило электростанцию, работающую на угле. Потом она долго служила городу. В марте 1907 года похвальную инициативу проявил архитектор А.Н. Аристов. Он предложил в мае провести городской праздник лесонасаждения, благоустроить обширный пустырь, который начинался за зданием реального училища на Николаевской площади и тянулся вплоть до железнодорожного технического училища (ныне старый корпус Хабаровского железнодорожного техникума). Предложение поддержали, создали комиссию, в которую вошёл инспектор народных училищ В.П. Маргаритов. О подготовке к празднику слушали комиссию на заседании в думе, Еремеев вникал во все подробности, подчеркнув, что малейшее упущение, оплошность может омрачить детский праздник. За несколько дней до него комиссию заслушали ещё один раз и внесли поправки. Кажется, предусмотрели всё в этом новом для Хабаровска деле, беспокоило одно - какой выдастся погода? В тёплое солнечное майское утро к назначенному часу за зданием реального училища, украшенном герляндами и флагами, собрались воспитанники всех учебных заведений города, за исключением кадетского корпуса. Его начальство решило устроить праздник лесонасаждения на своей территории, весьма обширной и весьма запущенной. Когда учащиеся были построены во дворе реального училища, на специально сооружённый помост взошли члены городской управы и видные граждане Хабаровска. С проникновенным словом к собравшимся обратился А.Н. Аристов, а затем детей приветствовал городской голова, который призвал детей хорошо потрудиться и выразил надежду, что созданный их руками сад украсит город. Затем старшие групп под присмотром гласного думы лесничего И.Е. Москалёва получили заблаговременно привезённые саженцы. Неделю назад с представителями школ и училищ был проведён инструктаж по технологии посадки деревьев, а потом все пошли на пустырь, где теорию подкрепили практической демонстрацией дела и каждому учебному заведению по числу воспитанников и их возрасту отвели участки для будущей работы. Благодаря этому, каждый знал своё место, поэтому работа началась организованно, без путаницы и споров. Заранее назначенные ученики - десятники получили лопаты, грабли, вёдра. Распоряжением управы к работам занарядили часть водовозного обоза, причём каждый возчик привозил воду в отведённое ему место, где терпеливо ждал опорожнения бочки. Торжественность события поддерживалась военным духовым оркестром. Через два часа после начала работ детям предложили горячий чай и бутерброды. В четыре часа дня объявили большой перерыв на обед, устроенный в лёгком павильоне, где хлопотали дамы из родительских комитетов и благотворительных обществ. Первыми отобедали воспитанники женской гимназии, потом реалисты, очередь замкнули питомцы технического училища. На десерт каждый участник праздника получил кулёк с конфетами и мятными пряниками, пожертвованными торговым домом Пьянковых и кондитерскими города. После отдыха поработали ещё полтора часа, потом объявили танцы к полному удовлетворению гимназистов и учеников старших классов. Праздником древонасаждения остались довольны и дети и взрослые. Потребовалось ещё несколько таких «дней», чтобы превратить довольно большую территорию, поросшую сорняками и жалким кустарником, в хорошо распланированный и устроенный лесопарк. И когда в 1912 году встал вопрос о месте проведения Приамурской выставки, приурачиваемой к 300-летию дома Романовых, то дебатировать его не пришлось. В июле 1907 года состоялся пробный пуск воды в часть системы труб, уложенных в землю в центральной части города. Водозабор, устроенный на спуске с Артиллерийской горы к Амуру, закачивал воду мощными насосами, она подавалась по Барановской (ул. Ленина) улице до пересечения с Поповской (ул. Калинина) и по ней шла по Муравьёво-Амурской улице. Предложение С.Н. Ванкова, казавшееся несколько лет назад фантастичным, воплотилось в жизнь.
Sherlok (Zacheus) Без наносного патриотизма можно смело утверждать, что по устройству водопровода Хабаровск опередил многие губернские города с большим населением и старшим по возрасту. Например, в Красноярске, который был старше Хабаровска на 230 лет, идея централизованного водоснабжения вынашивалась два десятилетия, а пустить воду удалось лишь в 1913 году. Уместно заметить, что вода в городах России нужна была не только для питьевых, гигиенических и промышленных целей. В 1879 году пожар уничтожил большую часть старинного Иркутска, в 1881 году за одну апрельскую ночь сгорело две трети строений Красноярска, а в 1909 году в Новониколаевске (Новосибирске) погорельцами стало более 6 тысяч жителей, около 800 домов поглотил огонь. До устройства водопровода вода при пожаре привозилась в бочках лошадьми и главной задачей пожарной команды было не столько тушение очага возгорания, сколько локализация огня и недопущение его распространения на соседние дома. В 1908 году Хабаровский водопровод был способен подать в город 120 тысяч вёдер воды, фактически расходовалось, как показали контрольные расчёты, не более 50 тысяч вёдер, хотя количество жителей, пользующихся услугами водовозов, заметно упало. Многие предпочитали брать её у водопроводных колонок по талонам из расчёта полкопейки ведро. На станции она фильтровалась, обеззараживалась согласно новейшим тогда рекомендациям санитарного врача, поэтому её можно было пить некипячёной. Для стирки, бани, поения домашних животных такая вода «кусалась», поэтому простолюдины пользовались водой из Плюснинки, Чердымовки и других городских речек. Профессия водовоза стала исчезать. Централизованное водоснабжение во многом сняло проблему желудочно-кишечных заболеваний. Брюшной тиф, холера, дизентерия - все эти инфекции пошли на спад. При пуске водопровода кое-кто думал, что зимой трубы перемёрзнут и вся затея кончится конфузом. Вопреки мнению скептиков Хабаровский водопровод выдержал все морозы, сбоев с подачей воды не происходило. И летом при обмелении Амура водопровод действовал исправно. Поскольку его расчётная мощность значительно превышала действительный расход воды, то подключение новых потребителей не вызывало каких-либо осложнений в работе. Городская дума принимала активное участие в культурной жизни государства. В 1908 году по случаю 80-летия графа Л.Н. Толстого обратились в министерство народного просвещения с ходатайством о присвоении строящемуся городскому училищу имени «графа Л.Н. Толстого». Министерство отклонило «возмутительную бумагу», с крайней злобой напомнило просителям, «лицо, о коем пекутся жители Хабаровска святейшим синодом отлучено от церкви». Уязвлённые хабаровчане, подогреваемые В. Плюсниным и другими толстовцами, тогда решили воспользоваться автономным правом думы именовать улицы города по собственному усмотрению. Так в Хабаровске в 1908 году при жизни Великого писателя земли русской появилась улица Л. Толстого - факт беспрецедентный в России. Стоит напомнить, что в Москве улица Толстого появилась лишь после Октябрьской революции, в 1920 году. В 1909 году Хабаровск отметил 200-летие Полтавской битвы, а в 1910 году общественность провела вечер, посвящённый 50-летию А.П. Чехова. На нём присутствовали едва не все гласные городской думы, члены управы и городской голова И.И. Еремеев. Силами Хабаровского литературно-музыкально-драматического общества был дан концерт. После конкурсного рассмотрения нескольких проектов городская дума начала строительство собственного здания, которое и поныне считается одним из самых оригинальных строений Хабаровска. Комиссию по строительству возглавлял гласный думы, старожил города, видный чиновник и землевладелец Н.С. Введенский. Строили основательно отборным кирпичом, в раствор для крепости добавляли какой-то особый клей, кладку вели без спешки, но споро. В 1911 году дума и управа справили новоселье, причём часть нижнего этажа сдали в аренду нескольким солидным торговым фирмам. К этому времени состоялись выборы в думу на следующее четырёхлетие, то есть 1910 - 1914 гг.
Sherlok (Zacheus) Городским головой вновь баллотировали И.И. Еремеева, который победил с большим отрывом от других кандидатов. При избрании гласных руководствовались принципом «старый конь борозды не портит», предпочитали иметь дело с уже зарекомендовавшими себя людьми. Верно, авторы книги «Хабаровск», изданной к 125-летию города, представили думу как сборище жуликов и казнокрадов, связанных между собой общей порукой: с годами «тузы» всё более «тучнели», обогащались. Их почти неизменный состав верховодил в думе и вершил городские дела до свержения царизма». Остаётся только удивиться тому, что этот тезис остался без конкретного подкрепления, если не считать весьма своеобразной выборки по «социальному составу» гласных: 19 дворян и крупных чиновников (авторы по-видимому убеждены, что «крупные чиновники» не могут быть «дворянами»), 7 купцов и промышленников, 7 мещан и 3 полковника. Взяв на вооружение методологтю В.И. Чернышёвой, Г.С. Чечулиной и А.О. Сутурина - авторов книги «Хабаровск» (1983 год), легко убедиться в том, что состав первого ленинского Совнаркома едва не весь состоял из дворян… В феврале 1912 года, не желая отставать от городов европейской России, Хабаровская городская управа приобрела автомобиль -санитарную карету скорой помощи. Правда, она уже была в употреблении, но выглядела вполне приятно. Во всяком случае, высший врачебный авторитет города доктор медицины Л.Ф. Пионтковский дал «добро» и управа раскошелилась на 1503 рубля. По некоторым улицам роскошная санкарета, ведомая, как писали тогда, «шоффером» в кожаной куртке и рукавицах-крагах, не могла взобраться, поэтому значительную часть пути больного несли на носилках. Это обстоятельство мало сказывалось на популярности скорой помощи, скорее, наоборот, вызывать её по телефону в состоятельных семьях считалось весьма престижным делом. После генерал-губернатора «шоффер» стал вторым человеком Хабаровска. Перед ним заискивали, старались пригласить в гости и даже в цирк Шапито пропускали бесплатно после того, как он был вызван с представления на срочный визит к больному. Самым крупным общественным событием, проведение которого потребовало и много времени и много денег, стало сооружение в Хабаровске Приамурской сельскохозяйственной и промышленной выставки, посвящённой 300-летию дома Романовых. Подготовка началась в 1911 году. Громадное значение этой выставки отлично понимал новый главный начальник края Н.Л. Гондатти, который начал свою деятельность в нём с должности исправника Анадырской округи, самой северной части Дальнего Востока. В год открытия выставки, которая безусловно удалась, в Хабаровске проживало 52 тысячи жителей, а протяжённость городских улиц достигла 70 вёрст.
Вкратце рассмотрим основные вехи деятельности Иннокентия Ивановича Еремеева на посту городского головы и проследим за его жизненным путём, после завершения служения в должности городского головы. При И.И. Еремееве зажглись электрические фонари на Муравьево-Амурской и Алексеевской улицах, состоялся пуск водопровода (1907), построено собственное здание Городской думы. Он участвовал в организации выставки Приамурского края, посвящённой 300-летию Дома Романовых. И.И. Еремеев был первым редактором издания «Известия Хабаровского городского общественного самоуправления» и «Сборника обязательных постановлений» Городской думы. За большой вклад в дело развития города был награждён орденом Св. Владимира 4-й степени. (В Февральскую революцию И.И.Еремеев переехал во Владивосток, был избран служащим Владивостокской городской управы, вскоре стал товарищем (зам.) городского головы Владивостока, в марте 1920-го утверждён Думой в должности городского головы. Входил и в состав правительства Меркуловых, даже был его председателем, а в июне 1922-го вошел в состав «земского» правительства М.К. Дитерихса, затем вместе с белыми частями покинул Владивосток. В Харбине вёл делопроизводство хозяйственного отдела Городского общественного управления.).
Sherlok (Zacheus) Весной 1914 года состоялись, как вряд ли кто предполагал, последние выборы в городскую думу. В них участвовало 254 выборщика, что составляло 0, 5 процента от всех жителей города. Каждый пятый из выборщиков стал гласным членом думы. Ими оказались и знакомые лица, как-то: полковник инженер В.Г. Мооро, народный учитель А.М. Лукашов, лесничий И.Е. Москалёв, чиновники братья Веденские и новички, в основном из преуспевающих предпринимателей и представителей интеллигенции, имеющих собственный дом. Среди новых гласных был и младший Плюснин - Пётр Васильевич, который спал и видел себя в городской думе. Успехи брата Александра положительно не давали ему покоя, теперь мечта осуществилась, он стал одним из «отцов города». Восхождение совершил и Александр, в отсутствие достойных конкурентов наконец-то избранный городской головой. Третий Плюснин, не страдающий честолюбием, продолжал быть последовательным учеником покойного графа Толстого разве что не ходил по городу босиком.
А.В. Плюснина избрали городским головой без особых словопрений и закулисных разговоров. Известный своей предприимчивостью, благотворительностью и общественной деяельностью (он состоял по меньшей мере в 5 - 6 правлениях комитетов и попечительств), воздержанным образом жизни, безупречной репутацией примерного семьянина, уроженец Хабаровска, что сыграло немаловажную роль при выборах, уверенно занял кресло «отца города». Александр Васильевич Плюснин (1864—1921) — потомственный почётный гражданин города Хабаровска, фабрикант, фотограф, общественный деятель, гласный Городской думы (1898—1914); между прочим, обязанности гласных исполнялись безвозмездно, с 1914-го по 1917 год занимал должность городского головы Хабаровска. Правление его выпало на время Первой мировой войны, когда бюджет города значительно сократился. В связи с этим не проводился ряд планируемых работ, деньги выделялись на нужды фронта: всевозможные сборы и отправка тёплых вещей, продуктов. В 1914 году Хабаровск сочетал в себе пёструю картину социальных контрастов, из которых одни бросались в глаза, были явными, другие глубоко прятались и были незаметны, третьи маскировались так, что их принимали за другой цвет. Со стороны Амура город имел респектабельный вид - величественный утёс с памятником Н.Н. Муравьёву Амурскому, роскошный сад с ротондой, в которой по вечерам играл военный оркестр, крутая лестница, ведущая на площадь с многоглавым собором, широкая главная улица с красивыми каменными домами, у перекрёстков поперечных улиц стояли круглые тумбы для афиш и объявлений. Выше утёса располагалась пассажирская пристань, рядом с ней впадала речка, названная по фамилии одного из первых амурских негоциантов, племянник которого теперь возглавлял городскую думу. Обе стороны обширного оврага, образованного речкой, сплошь были покрыты огородами, заняты сараями, домами, среди которых немногие выглядели благоприлично, а также какими-то немыслимыми хибарами, в которых обитали люди. С улиц, которые шли вдоль оврага, возвышаясь над ним, легко можно было видеть внутреннюю жизнь каждого двора. Чердымовка с таким же оврагом, с такими же домами и дворами. Муравьёво-Амурская улица, главная дорожная артерия города, была замощена вплоть до Яровицкой (ныне Шеронова). Хотя мостили её чуть ли не десять лет, но работу каменщики выполнили добросовестно. Булыжник, хорошо откатанные камни примерно равного размера, был привозной. Почву снимали пока не показывалась материнская каменная порода. Расчищенную площадку покрывали ровным слоем дресвы с песком и хорошенько утрамбовывали, затем готовили особый вязкий, как тесто, раствор, который накладывали сверху и затем на него один к одному, тесно пригоняя друг к другу, укладывали булыжник. Такую работу выполняли каменщики первой руки. Их указания выполняли утрамбовщики, держащие за специальные ручки тяжёлый круглый чурбан, низ которого был обит листовым железом.
Sherlok (Zacheus) Сложность работы заключалась в том, чтобы покрытие получилось выпуклым по отношению к осевой линии - дождевая вода не задерживалась на дорожном полотне и стекала в устроенные по бокам кюветы, дно которых имело уклон в сторону ближайшей улицы, идущей вниз к Плюснинке или Чердымовке. Сколько-нибудь значительных работ по благоустройству Хабаровска в бытность городским головой А.В. Плюснина не проводилось. В годы Первой Мировой войны, несмотря на возросшую дороговизну, уменьшение масштабов строительства, управа всё же продолжала заботиться о людях, опустившихся на дно жизни. В овраге Плюснинки неподалёку от Артиллерийской улицы (теперь ул. Истомина) размещался ночлежный дом. Плата за временный приют была номинальной - 5 копеек за ночь. При отсутствии у бездомного этого пятака разрешали ночевать даром, разве что требовали паспорт, с которого в особый журнал записывали фамилию, имя и отчество посетителя. Трижды «бесплатный» препровождался в полицейский участок. При Плюснине также был организован детский приют. Кроме этого, город имел богадельню, в которой доживали свои дни 14 одиноких стариков и старух. Цифра кажется мизерной, но если принять во внимание, что в городе проживало около 50 тысяч жителей, то пропорционально ей число призреваемых окажется ничуть не меньшим, чем в Москве и даже в Петербурге, который из-за войны с немцами переименовали в Петроград. Невероятно, но осенью 1914 года царское правительство решилось на войну внутреннюю - с пьянством. Все знали истинную причину смерти «царя-бегемота» Александра III. Старожилы Хабаровска рассказывали о посещении города цесаревичем Николаем в 1891 году. Наследник весь визит пребывал «под шафе», вечером едва держался на ногах, а по утрам опохмелялся «несравненной рябиновой». И вот - закон, призывающий Россию встать на путь отрезвления. Общественность Хабаровска, к чему лукавить, встретила его с некоторой растерянностью и в то же время с пониманием благородства цели. 20 декабря под председательством А.В. Плюснина дума запретила продажу вина в городе. То есть, был введён запрет на продажу спиртного. Это было непросто, хотя ещё 22 мая военный министр подписал приказ «О мерах против потребления спиртных напитков в армии». В документе говорилось, что появление офицера перед низшими чинами в нетрезвом виде впредь будет считаться тяжким проступком, водка, вино и другие напитки могут отпускаться в буфетах офицерского собрания в ограниченном количестве и отнюдь не на вынос. Приамурский главный начальник края Н.Л. Гондатти 31 октября 1914 года опубликовал циркуляр о борьбе с пьянством. Было предложено «начальствующим лицам всех учебных заведений всемерно озаботиться разъяснением вреда, причиняемого людям спиртными напитками, внушением им самоохраны от этого страшного бича народного». Среди гласных думы особых выпивох не было, многие были полными трезвенниками по религиозным или нравственным убеждениям - сам городской голова Плюснин, учитель А.М. Лукашов и другие. Затем из Петербурга поступило распоряжение о продлении запрета на продажу горячительных напитков до окончания войны. Казённое вино и спирт резко поднялись в цене, их продажа разрешалась только в ресторанах по специальным справкам, выдаваемым высшей администрацией. Отречение Николая II от престола, провозглашение России буржуазно-демократической республикой вызвало радость у большинства жителей Хабаровска независимо от сословия и материального положения. Амурцы явно недолюбливали царя, который начал правление с Ходынки, позорно «проиграл» войну с Японией, расстрелял 9 января 1905 года веру в себя, наводнил свой двор проходимцами во главе с мерзопакостным варнаком Распутиным, ввязался в амбициозную войну, довёл страну до полного разброда и шатания. Долго так продолжаться не могло, «император и самодержец всероссийский» вот-вот должен был пасть. Но добровольно отказаться от власти, собственной рукой подписать отречение? К такой вести из Петербурга многие хабаровчане оказались неподготовленными. Это что же, революция, господа? А.В. Плюснин созвал срочное заседание городской думы.
Sherlok (Zacheus) Вот когда полностью оценили преимущества телефона по сравнению с другими видами связи! Гласные собрались в почти полном составе. При полной тишине городской голова срывающимся голосом прочитал телеграммы о падении царского режима и попросил высказать свои предложения. Слово взял гласный думы А.И. Малышев, который сказал, что нужно организовать новый орган власти - Комитет общественной безопасности. На думу, которая работала при царе, нельзя возложить задачу революционно-демократических преобразований. Потерявший самообладание городской голова потребовал прекратить обсуждение этого вопроса. Это вызвало возмущение многих гласных, а также публики, заполнившей зал. Побагровевший Плюснин в одиночестве покинул зал. В Комитет общественной безопасности избрали 10 наиболее левых из числа гласных думы и 20 человек из числа тех, кого назвал собравшийся народ. Комитет во главе с А.И. Малышевым развил бурную деятельность. Была арестована высшая администрация края - главный начальник шталмейстер Н.Л. Гондатти, правитель канцелярии Закревский, командующий войсками округа генерал Нищенков, ликвидирована значительная часть громоздкого аппарата Приамурского генерал-губернатора …
После свержения царизма были созданы комитеты общественной безопасности. Некоторое время они существовали параллельно с городскими думами и повсеместно организованными Советами рабочих и солдатских депутатов. Многовластие не способствовало нормальной жизни общества. «Правила» Временного правительства вводили для выборов гласных городских дум принцип всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. В разные периоды революции, Гражданской войны и интервенции - (1917 - 1922 гг.) в должности городского головы Хабаровской думы побывали: социал-демократ Александр Иванович Малышев, эсер Леонид Максимилианович Загибалов, член управы Сергей Сергеевич Бабиков, левый социал-демократ Лука Евдокимович Герасимов, монархист Константин Тихонович Лихойдов, толстовец или эсер Иван Никифорович Збайков, левый коммунист Борис Глебович Жданов и другие. Органы городского самоуправления -- Хабаровская дума и управа просуществовали до 1922 года, решая в основном хозяйственные вопросы и проблемы благоустройства.
Февральская революция 1917 года завершила процесс разрушения монархической легитимности российского государства. После известия о революции в столице на дальневосточной окраине события стали развиваться стремительно: митинги и демонстрации проходили каждый день, упразднялись прежние органы власти и управления, создавались новые. В Хабаровске 3 марта 1917 года городской голова А. В. Плюснин срочно созвал городскую думу. Он сообщил о событиях в Петрограде, об отречении Николая II, образовании Временного правительства и предложил гласным высказать свое мнение о происходящем. Первым взял слово социал-демократ А. И. Малышев, юрист по образованию, государственный служащий. Он предложил немедленно провести выборы в исполнительный комитет общественной безопасности и сосредоточить в нем всю полноту гражданской и военной власти. Против этого предложения решительно выступил А. В. Плюснин. Но гласные всё же приняли решение о создании временного органа революционной демократии — Комитета общественной безопасности (КОБ). В его состав вошли 30 человек. Председателем комитета стал А. И. Малышев. Среди избранных — П. В. Плюснин, М. С. Веденский, М. И. Тайшин. В газете «Приамурская жизнь» от 16 марта 1917 года были напечатаны две прокламации-обращения КОБа «К рабочим города Хабаровска». В первой сообщалось об избрании комитета, вторая призывала к созданию Советов рабочих и солдатских депутатов. С первых дней Комитет общественной безопасности, хотя и не был утверждён законодательно, стремился максимально сосредоточить власть в своих руках. Прежде всего были проведены акции по изоляции высших чинов царской администрации: арестованы генерал-губернатор Приамурья Н. Л. Гондатти, главнокомандующий войсками Приамурского округа А. Н. Нищенков, заведующий канцелярией генерал-губернатора В. А. Закревский.
Sherlok (Zacheus) Были отстранены от должностей полицмейстер, начальник сыскного отделения, руководитель почтово-телеграфного округа. Все чины хабаровской полиции по распоряжению КОБа подлежали отправке на фронт. Охрану города теперь несли революционно настроенные офицеры и солдаты, создавались народные дружины. Для расширения своего состава КОБ обратился ко всем правительственным и общественным учреждениям Хабаровска с предложением избрать по одному представителю в состав комитета. Было создано 14 секций: училищная, продовольственная, финансовая, трудовая, военная, секция по ликвидации генерал-губернаторства, железнодорожно-почтовая, по охране города, по рассмотрению прошений, консультативно-юридическая, секретная, по народному здравию и секция по общим вопросам, а также по организации выборов в Учредительное собрание. Каждая секция имела право неограниченного привлечения для работы по ее заданиям любых профессионалов. Возглавили эти подразделения комитета гласные думы, буржуазные специалисты, служащие. Особой активностью отмечалась деятельность трудовой секции КОБа. Именно она повседневно вела работу по организации Совета рабочих депутатов Хабаровска. 7 марта в Хабаровске были образованы первые Советы солдатских депутатов и Совет рабочих депутатов. Руководили ими члены партии социалистов-революционеров и меньшевистского крыла РСДРП. 18 марта на заседании представителей рабочих Хабаровска был избран Президиум Совета рабочих депутатов. В его состав вошли 10 человек. Через неделю все образовавшиеся в городе Советы объединились в один орган — Совет рабочих и солдатских депутатов. Председателем Совета был избран меньшевик Н. А. Вакулин. Городской Совет заседал в бывшей резиденции генерал-губернатора (ныне — здание ОДОРА). Острейшей проблемой в городе в тот момент был продовольственный вопрос. Торговцы, воспользовавшись ситуацией, создавали искусственную нехватку продовольствия и завышали цены. Торговая секция Комитета общественной безопасности ежедневно проводила оперативные совещания, разрабатывала и реализовывала мероприятия (снижение цен, ревизии) по борьбе со спекуляцией, привлекая к этой работе общественность. Радикальная политика КОБа, его решительное вмешательство в экономику города стали одной из причин раскола внутри Комитета общественной безопасности. Другой причиной была крайне бескомпромиссная позиция его председателя А. И. Малышева, угрозы арестом всем «представителям старой власти». Прибывший 8 марта 1917 года из Петрограда с особыми полномочиями член Государственной Думы А. Н. Русанов, назначенный Временным правительством комиссаром по Дальнему Востоку, с самого начала противодействовал мероприятиям комитета (и в конечном итоге добился упразднения хабаровского КОБа). В конце апреля 1917 года А. И. Малышев был смещён с поста председателя Комитета общественной безопасности. С 6 мая по 11 июля 1917 года А. И. Малышев исполнял обязанности городского головы. После известия о расстреле июльской демонстрации в Петрограде начались преследования наиболее активных сторонников Советов на Дальнем Востоке. Часть из них была арестована, некоторых отправили на фронт. В начале июля 1917 года в Хабаровске состоялось заседание городской думы. Городскому голове А. И. Малышеву было предъявлено обвинение в большевизме. Вскоре входившие в состав Хабаровского комитета общественной безопасности Малышев, Рязанова и Субботин были арестованы. 6 (18) августа 1917 года состоялись первые всеобщие, равные, тайные и прямые выборы в Хабаровскую городскую думу. Они проходили по пропорциональной системе. Хабаровчанами было сформировано шесть избирательных блоков, в качестве избирателей зарегистрирован 17 851 человек. Из них на выборы явилось 10 710 человек, или 60 % взрослого населения. Военных избирателей было зарегистрировано 5 689, из них проголосовало 3 263 человека, или 57, 3 %.
Sherlok (Zacheus) В результате выборов в городскую думу вошли: от внепартийных демократов-республиканцев — пять гласных, от партии народной свободы — четыре гласных, от Советов рабочих и крестьянских депутатов, эсеров и РСДРП — 43 гласных, от украинских и мусульманских групп — один гласный, от союза солдаток, женского клуба и союза инвалидов — один гласный, от федералистов и внепартийных — два гласных. Таким образом, блок социалистических партий, который контролировал городской Совет рабочих и солдатских депутатов, одержал победу на первых демократических выборах в думу, получив 43 места из 56 (76, 7 %). Председателем городской думы был избран гласный предыдущей думы, член партии социалистов-революционеров М. А. Тимофеев, а городским головой — солдат-ополченец (на момент выборов), хабаровский интеллигент и член партии социалистов-революционеров Л. М. Загибалов. 11 августа 1917 года состоялись выборы нового исполкома городского Совета рабочих и солдатских депутатов. В него вошли 32 депутата, из них 17 эсеров. Председателем была избрана М. А. Кандиано. В условиях борьбы за власть Комитет общественной безопасности не выдержал конкуренции, тем более что его деятельность нередко вносила беспорядок в управление. 26 августа 1917 года Хабаровский КОБ прекратил свою работу. К осени 1917 года в Хабаровске установилась Советская власть.
23 ноября 1917 года исполком Хабаровского Совета получил телеграмму из Петрограда, в которой предлагалось признать власть Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совета Народных Комиссаров (СНК). Большинство депутатов Хабаровского Совета не признавали Советское правительство. Отказ руководства Совета выполнять распоряжение ВЦИК и СНК вызвало недовольство горожан. Состоялась многолюдная протестная демонстрация, а следом прошли перевыборы Совета. Председателем обновленного Хабаровского Совета был избран председатель Дальневосточного краевого комитета Советов рабочих и солдатских депутатов Л. Е. Герасимов. 19 декабря 1917 года Хабаровский городской Совет после долгих споров признал власть СНК. С апреля 1918 года начинаются активные социалистические преобразования: установлен рабочий контроль над производством, национализированы крупные предприятия, в учреждения посланы представители Советской власти — комиссары. Достаточно сложными были отношения между старыми органами местного самоуправления и вновь возникшими Советами рабочих и солдатских депутатов. Чиновничество прежнего аппарата называло Советы самочинными и насильническими организациями. В свою очередь новая власть утверждала, что только Советы, точно выражающие волю, интересы и стремление народа, есть нормальные органы власти на местах. 10 января 1918 года собрание городского Совета рассмотрело вопрос об отношении к городской думе. Было решено провести перевыборы гласных в городское самоуправление от демократических организаций. В конце января 1918 года Хабаровская городская управа сообщила о вступлении в свои обязанности ее нового состава. Прежний состав думы и управы, отказавшийся от совместной работы с городским Советом, объявлялся сложившим свои полномочия. Но это преобразование не изменило положения. Поэтому не случайно в начале марта хабаровский Совет вновь выносит на обсуждение вопрос о городской думе, о полных ее перевыборах с участием трудового народа, не исключая женщин, не состоящих в организациях. Для этой цели была избрана комиссия в следующем составе: три представителя от городской думы, три — от Совета солдатских и рабочих депутатов и три — от Центрального бюро профессиональных союзов.
Tags: Почему, грунтовая, дорога, становится, как, стиральная, доска
Поход на велосипеде с ночевкой от Лихославля на реку Медведица. Одиночный поход на велосипеде для поиска...CC
"ОТДАЛИ БЫ НАС НОРВЕГИИ! " | Автор топика: Елена
"ОТДАЛИ БЫ НАС НОРВЕГИИ! "
Жителям Териберки надоел Левиафан
Гребёнка aka «стиральная доска» | Велосипед
27 мар 2015 ... Причина возникновения "стиральной доски" на дороге кроется в ... Действительно, на глинистой грунтовой дороге "гребёнка" не ...
