К низшему типу относят дорожные одежды с покрытиями из грунтов, укрепленных или улучшенных местными материалами. Такие покрытия обладают низкими транспортно-эксплуатационными качествами, их устраивают на дорогах низшей категории. Большинство местных грунтов, которые предполагается использовать, необходимо улучшать, чтобы повысить их прочность.

Ввиду небольшой интенсивности движения покрытия могут быть из местного грунта оптимального состава, из грунтов, улучшенных добавкой привозного грунта, из грунтов, укрепленных крупнозернистыми минеральными материалами.

Наиболее распространенными улучшающими материалами являются гравийные и песчано-гравийные смеси, отходы карьеров; особенно известняковых пород. Металлургические шлаки, способные к известняковому распаду, - одни из лучших материалов для грунтовых дорог. Котельные шлаки сильно размокают, поэтому их можно использовать в смеси с 15-20% суглинистого грунта при хорошем водоотводе. Ценным материалом для строительства грунтовых дорог служит дресва. Песчаные грунты целесообразно укреплять добавкой 50% силикатной крошки (отход заводов силикатного кирпича).

Строительство оснований и покрытий из грунтов, укрепленных крупнозернистыми материалами, включает технологические операции: подготовку и рыхление верхнего слоя земляного полотна, доставку крупнозернистых добавок, подготовку вала из смеси, введение добавок (хлористого кальция, извести или цемента), перемешивание всех добавок с грунтом и распределение готовой смеси по ширине проезжей части. На завершающей стадии готовую смесь уплотняют с поливкой водой.

В состав специализированного отряда по строительству покрытия низшего типа включают тяжелые и средние автогрейдеры, фрезы, поливо-моечные машины, самоходные катки, навесные распределители крупнозернистых материалов, автомобили-самосвалы и другое оборудование. Выбор и количество машин зависит от типа покрытия и определяется расчетом.