Генеральный план развития города | Автор топика: Wahidah
Схема развития города.
Файл очень большой по размеру, поэтому, возможно, кому-то лучше скачать заархивированный.
Все файлы по генплану взяты с сайта горадминистрации http://admin.bryansk.ru/proekt-general-nogo-plana-g-b..
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА БРЯНСКА
Приложение №1
к Постановлению Главы города Брянска
№ от 4
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Постановлению Главы города Брянска
от №
ПРОЕКТ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА БРЯНСКА
Раздел I. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Генеральный план - документ, отражающий объективные процессы в жизни города.
Генеральный план города Брянск выполняется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
В основу генплана положены документы о прогнозах развития города, принятые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
При разработке генерального плана города Брянска принимаются во внимание:
- «Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области» (утверждены постановлением администрации Брянской области от 4 декабря 2019 г. № 1121).
- «Положения о территориальном планировании Брянской области» СТП Брянской области (утверждены постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2019 г.
- Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года (утверждена постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604).
- Стратегия социально-экономического развития города Брянска до 2025 года (утверждена постановлением от 10 апреля 2019 года № 785-П).
- Целевые программы, охватывающие социальную, экономическую и экологическую сферы развития города, инженерно-транспортные системы.
Проектные предложения выполнены с учётом произведённых отводов и проектов застройки, полученных в городе.
В генеральном плане определены следующие сроки его реализации:
- расчетный срок, на который рассчитаны все планируемые мероприятия (ориентировочно 2033-2035 гг.);
- первый этап развития, на который планируются первоочередные мероприятия (ориентировочно 2023-2025 гг.);
- перспективный срок реализации генплана – до 30-40 лет (2043-2053 гг.).
Проектные решения генерального плана города Брянска являются основанием для разработки документации по планировке территории города, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Генеральный план – документ территориального планирования, который является пространственным отображением программы (стратегии) социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программных документов развития городского округа и определяет стратегию градостроительного развития городского округа.
Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории городского округа, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью территориального планирования развития городского округа является обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения, учета интересов юридических и физических лиц при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также другие требования к развитию территории на расчетный срок утверждения генерального плана - не менее 20 лет.
На пути к достижению поставленных целей в генплане города решаются следующие задачи:
- сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия города;
- определение функционального назначения и параметров использования городских земель;
- определение планируемых объемов и структуры нового жилищного строительства, а также его размещение на территории города;
- планирование реконструкции и развития застроенных территорий;
- выработка стратегии размещения производственных зон в городе в целях повышения эффективности использования их территории и улучшения состояния окружающей среды;
- реорганизация инженерно-транспортной и социальной инфраструктур;
организация городского пространства исходя из совокупности природно-экологических и санитарно-гигиенических факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 3. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН КАК ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Темпы развития города в значительной степени будут определяться условиями инвестиционной политики, проводимой на его территории, действиями государственных, региональных и местных органов власти в поиске и привлечению средств из федеральных и международных фондов, из отечественного и иностранного частного сектора.
Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из основных задач областной и городской Администраций.
В последние годы в большинстве регионов было сформировано инвестиционное законодательство, предоставляющее ряд льгот для потенциальных инвесторов. Однако, как правило, основной сложностью реализации инвестиционных проектов является отсутствие конкретной точки приложения этих средств, а именно отсутствие подготовленных площадок для размещения крупных инвестиционных проектов.
Таким образом, ключевой задачей для руководства Брянской области и городского округа Брянск является выделение конкретных площадок для стратегических инвесторов и обеспечение их инженерной инфраструктурой.
В соответствии с Положением о порядке отбора экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, подготовленным в Правительстве РФ, инвестиционные проекты, представляемые для отработки механизмов частно-государственного партнёрства в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», должны соответствовать ряду условий, среди которых – наличие предусмотренных законодательством РФ документов территориального планирования и правил землепользования и застройки применительно к территории, предназначенной для комплексного освоения в рамках инвестиционного проекта.
В свете решения поставленных задач в генеральном плане выполнен комплексный анализ территории, намечены мероприятия по повышению эффективности её использования, что позволяет выявить площадки, наиболее привлекательные для освоения.
Предлагаемые в генеральном плане площадки жилищного, общественно-делового и производственного строительства предусматривают комплексное использование территории со строительством коммунальной, дорожно-транспортной, инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с действующими нормативами, что позволяет им войти в число экспериментальных инвестиционных проектов в рамках реализации государственных и региональных программ и проектов, в том числе, приоритетного национального проекта «Жильё» и государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2019-2020 годы.
Настоящий генеральный план, учитывая возможность роста инвестиций, предусматривает резервы территориального развития городского округа.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 4. Общие сведения о городе
В настоящее время Брянск – муниципальное образование, в соответствии с Законом Брянской области наделённое статусом городского округа.
Город Брянск располагается в центральной части России на расстоянии 379 км к юго-западу от Москвы. Территория города составляет 18, 7 тыс.га.
Брянская область, центром которой является г. Брянск, граничит с двумя государствами и четырьмя субъектами Российской Федерации: на западе – с Республикой Беларусь (Гомельской и Могилевской областями), на юге и юго-западе – с Украиной (Черниговской и Сумской областями), на севере – со Смоленской, на северо-востоке – с Калужской, на востоке – с Орловской, на юго-востоке с Курской областями.
Город занимает выгодное транспортно-географическое положение, располагаясь на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург с южными районами России и обеспечен всеми видами современного транспорта.
В 1994 году в г. Брянске введен в действие новый, расположенный на международной воздушной трассе R-22, аэропорт «Брянск», которому в 1995 году присвоен статус международного.
Современный Брянск – крупный индустриальный, образовательный и культурный центр, крупный железнодорожный узел.
Внешние связи Брянска определяются его исключительно важным транспортным положением на пересечении семи магистральных железнодорожных направлений и автомагистрали Москва–Киев.
В городе сосредоточен ряд крупных промышленных предприятий транспортного и строительного машиностроения, металлообработки, электронной, легкой и пищевой промышленности, производства стройматериалов.
Численность населения Брянского городского округа составляет третью часть населения Брянской области, около половины её городского населения.
При населении в 430 тыс. человек город Брянск занимает значительно большую территорию, чем другие города такой же людности.
Его четыре внутригородских административных района (Советский, Бежицкий, Володарский, Фокинский) отделены друг от друга реками и оврагами, а протяженность города с запада на восток составляет более 20 км, что с одной стороны, благодаря природному каркасу и историческому становлению каждого из районов, создаёт неповторимый облик города, с другой стороны, серьёзно осложняет организацию инженерно-транспортного обустройства и социального обслуживания территории городского округа.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 5 Предпосылки развития города
Устойчивое развитие территории Брянской области может быть достигнуто за счёт формирования зон и центров концентрации градостроительной активности, что создаст предпосылки для обустройства глубинных территорий области.
Особое значение приобретает проблема гармонизации среды обитания за счет реорганизации зоны интенсивной урбанизации, расположенной в северо-восточной части области.
В рамках разработки Стратегии социально-экономического развития Брянской области на период до 2025 года разработана Стратегическая доктрина формирования на территории области в зоне тяготения к международному транспортному коридору № 2 «Запад-Восток» Западной логистической платформы (ЗЛП) Центрального федерального округа (ЦФО).
Основной целью разработки Стратегической доктрины явилось обоснование целесообразности создания на территории Брянской области транспортно-логистического комплекса (ТЛК) и формирования на его основе региональной транспортно-логистической системы (РТЛС), интегрированной в ЗЛП ЦФО в соответствии с ролью Брянской области в составе РФ как «Промышленной и транспортно-логистической территории «Центр-Запад» и стратегическими сценариями долгосрочного развития региона.
В соответствии с СТП Брянской области г. Брянск определяется как главный полюс роста, наиболее развитый и перспективный для дальнейшего развития планировочный узел Брянской многофункциональной индустриально-логистической территориально-планировочной системы.
В пределах данной территории формируется зона опережающего развития со специализацией на развитии транспортно-логистической деятельности и промышленного комплекса.
Стратегией социально-экономического развития Брянской области к 2025 году предусматривается размещение ряда объектов стратегического планирования, планируется создание 10 крупных индустриальных площадок, 4 агропромышленных парков, 2 технопарков, 12 логистических центров, 2 многофункциональных парков, значительная часть которых предлагается к размещению в г. Брянске и в непосредственной близости от него.
Таким образом, экономико-географическое расположение города Брянска, имеющиеся ресурсы, созданный научно-производственный потенциал и транспортные связи города в сочетании со статусом областного значения являются факторами, определяющими г. Брянск, как ведущий центр концентрации градостроительной активности, участвующий в реализации стратегических задач развития не только Брянской области, но и западной части ЦФО и Центрального экономического района Центральной России.
Ниже представлены возможные направления развития города, реализация которых будет зависеть от ситуации в стране, активности органов управления области и города, хозяйствующих субъектов и населения города.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) · Основные направления развития города Брянска
Виды хозяйственной деятельности
Направления хозяйственной деятельности
НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- укрепление материально-технической базы научно-исследовательских учреждений; разработка новых эффективных технологий;
- интеграция науки, образования и производства для создания конкурентно способной наукоёмкой продукции, создание технопарков и индустриальных парков;
- формирование единой информационной среды на основе современных телекоммуникационных технологий;
- развитие международного сотрудничества, внешнеэкономической и инновационной деятельности,
- проведение совместных комплексных научных исследований в рамках международных, федеральных и региональных программ и соглашений;
- внедрение инновационных проектов, реализация которых возможна в других регионах России;
- создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры: центра инновационных технологий, центров коллективного пользования, центра консалтинговых услуг;
- дальнейшее развитие и совершенствование производственной базы города;
- обновление и модернизация основных производственных фондов;
- возвращение позиций в сферах производства электронного оборудования и информационных технологий, что можно сделать посредством привлечения внешних инвесторов;
- выпуск опытных образцов рыночной продукции по инновационным проектам, освоение их серийного производства;
- развитие высокотехнологичных производств электротехнической и электронной промышленности на основе научно-производственной базы, ядром которой являются предприятия ОПК: ОАО НИИ «Изотерм», ОАО «Анод-центр», ОАО «Литий», ФГУП «Брянский электромеханический завод», ЗАО «Группа Кремний ЭЛ», ООО «Тембр», ОАО «Монолит»;
- развитие производственно-логистического кластера на базе дальнейшего развития и диверсификация машиностроения (прежде всего за счет инвестиционного машиностроения);
- формирование индустриальной зоны и технопарков различной тематики, связанных с перспективными направлениями хозяйственной деятельности города;
- развитие базы стройиндустрии на местном сырье;
- дальнейшее развитие предприятий деревообрабатывающей лёгкой и пищевой промышленности;
- дальнейшее развитие предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции прилегающих районов;
- развитие малого предпринимательства;
- организация учреждений производственного и сельскохозяйственного маркетинга;
- формированию инфраструктуры малого предпринимательства регионального уровня (бизнес-инкубаторов и др.);
- строительство межрегионального выставочного центра
ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
- использование Брянского транспортного узла в международном сотрудничестве с возможностью подключения к логистической сети международного типа;
- формирование в Брянском транспортном узле на базе железнодорожной товарной грузовой станции Брянск-II, автомобильного таможенного терминала «Совтрансавто-Брянск-холдинг» и международного Брянского аэропорта мультимодального транспортно-логистического центра (МТЛЦ),
- обеспечение интеграции независимых транспортных, посреднических, производственных (крупных грузоотправителей), банковских, торговых, сервисных и других компаний в рамках объединенной организационно-экономической структуры МТЛЦ, создание ЗАО «Корпорация «Брянский МТЛЦ»;
- обслуживание грузовых и пассажирских перевозок, модернизация транспорта;
- обслуживание внутригородских и внегородских пассажирских перевозок;
- совершенствование магистральной улично-дорожной сети, транспортное строительство;
- развитие сети автостоянок и многоярусных гаражей;
- расширение сети автосервиса;
- развитие служб обеспечения транспортной деятельности, обеспечение безопасности дорожного движения
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОДГОТОВКА КАДРОВ
- обеспечение качественного профессионально-технического образования как ключевого конкурентного преимущества Брянска по сравнению с соседними регионами;
- подготовка научных кадров высшей квалификации по приоритетным направлениям научно-технической, образовательной, инновационной деятельности;
- создание системы углублённой специализированной подготовки будущих специалистов;
- укрепление материально-технической базы профессиональных учебных заведений, введение новых учебных специальностей для подготовки научных и инженерных кадров, специалистов по маркетингу, бизнес планированию, менеджменту, трансферту технологий, рекламе и других;
- создание в городе единой образовательной среды;
- расширение системы дистанционного образования и развитие библиотечного комплекса;
- обеспечение тесной связи образовательных учреждений с научными организациями;
- организация семинаров, научных школ, учебных курсов и развитие международных студенческих школ
СОХРАНЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ
- сохранение культурного наследия города, создание историко-архивного центра;
- комплексная реконструкция исторического центра с акцентированием главных узловых элементов;
реставрация и модернизация жилищного фонда, социальных и культурно-бытовых зданий и сооружений;
- развитие инженерно-строительной и реставрационной базы
РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКАЯ
- отдых, туризм (условия развития: уникальное историческое наследие города; благоприятное географическое положение и транспортное обеспечение);
- развитие служб обеспечения рекреационно-туристической деятельности (организационно-хозяйственного и общественного обслуживания)
ВНУТРИГОРОДСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
- создание в Брянске достойной среды обитания, повышение качества уровня жизни нынешнего и будущих поколений;
- совершенствование планировочной организации и архитектурного облика города;
- повышение уровня благоустройства и озеленения города;
- совершенствование внутригородского сервисного обслуживания с целью повышения его инвестиционной привлекательности, комфортности проживания населения;
- поддержка молодых семей, содействие экономической самостоятельности, занятости и профориентации молодёжи;
- развитие служб социальной поддержки, в том числе населения старше трудоспособного возраста;
- обеспечения разнообразного образования и досуга молодёжи;
- развитие социальной инфраструктуры города, укрепление её материально-технической базы;
- улучшения качества и повышение разнообразия типов жилья;
- осуществление комплекса работ по реконструкции жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- развитие сетей энергоснабжения, водоснабжения и автомобильных дорог, стимулирующих строительство;
- модернизация и развитие средств связи;
- повышение уровня обеспеченности населения всеми видами культурно-бытового обслуживания при условии минимальной временной доступности;
- строительство объектов здравоохранения, культуры и спорта, оснащение их современным оборудованием и техникой, формирование специализированных центров;
- реализация комплекса мер по социальной защите работников научно-технической сферы и молодых специалистов в организациях города для привлечения интеллектуального потенциала;
- обеспечение экологического контроля и безопасности населения
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛОВАЯ
- активизация деятельности органов местного самоуправления в инновационном процессе;
- формирование нормативно-правового и информационного обеспечения для выполнения мероприятий по развитию города;
- создание пакета градостроительных документов проектно-территориального уровня, компьютерной базы по территориальному планированию города;
- организация проведения мероприятий по улучшению инвестиционного климата, созданию благоприятной среды для инвесторов;
- создания рыночной инфраструктуры на уровне, соответствующем масштабу и статусу города (банки, деловые центры, бизнес-сервис и т.п.);
- создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности;
- совершенствование механизма взаимодействия учреждений административно-хозяйственного управления, кредитно-банковского обслуживания, материально-технического снабжения и культурно-бытового обслуживания населения;
- усиление и укрепление основных функций города за счёт развития производственно-экономических и социально-культурных связей с населёнными пунктами, тяготеющими к зоне его влияния;
- формирование и координация деятельности учреждений и предприятий внегородского значения, обслуживающих территории влияния города Брянска (районного и внутриобластного масштаба)
В части развития и размещения промышленных объектов учитывается:
- строительство завода по переработке бытовых и промышленных отходов мощностью 250 тыс. тонн в год в посёлке Большое Полпино;
- строительство фабрики мороженого ОАО «Брянское мороженое»;
- создание ЗАО «Корпорация Брянский МТЛЦ», в составе: мультимодального центра складского хранения и грузопереработки, мультимодального контейнерного терминала с подъездными автомобильными и железнодорожными путями, центра грузового транспорта в рамках формирования Брянской региональной транспортно-логистической системы (РТЛС) (производственная площадка в районе посёлка Свень);
- создание «Брянского областного промышленного парка» (ул. Красноармейская);
- реализация ряда инвестиционных проектов предприятий г. Брянска, связанных с созданием новых технологий, техническим перевооружением, модернизацией и перепрофилированием ряда производственных объектов.
Кроме того, генеральным планом предусматривается:
- формирование трёх технопарков различной тематики, связанных с перспективными направлениями хозяйственной деятельности города, на территориях производственных зон в Бежицком, Володарском и Фокинском районах;
- строительство межрегионального выставочного центра.
Учитывая дефицит городских территорий для размещения крупных производственных объектов, потребуется поиск территорий за пределами планируемой территории, в зоне влияния и притяжения города, в зоне оптимальной транспортной доступности от Брянска.
Конкретные площадки должны определяться на стадии разработки схемы территориального планирования Брянской агломерации или на стадии проекта пригородной зоны г. Брянска.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 6. Прогноз численности населения
Успешная реализации предложений в рамках Стратегии развития Брянской области и Стратегии развития города Брянска до 2025 года, ряда целевых программ, принятых на федеральном уровне, уровне субъекта федерации и муниципальном уровне, будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию города Брянска, повышению уровня и качества жизни городского населения, что, в свою очередь, приведёт к вероятной стабилизации демографической ситуации.
Город (и прилегающая территория) рассматривается как перспективный для притяжения мигрантов.
Изменение численности населения будет зависеть от социально-экономического развития города, успешной политики занятости населения, в частности, создания новых рабочих мест, обусловленного развитием различных направлений хозяйственной деятельности, потенциал для которых Брянск имеет.
Инвестиционная политика, проводимая в городе, способствует формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению в город дополнительных ресурсов.
Проектная численность населения, определена на основе:
- прогноза численности постоянного населения г. Брянска в соответствии со «Стратегией социально-экономического развития г. Брянска до 2025 г.», (утверждённой Постановлением Брянской городской администрации № 785-п от 10.04.2019), определяющей стабилизацию численности населения города на уровне 425-435 тыс. человек (материалы комитета по экономике и инвестициям Брянской городской администрации);
- анализа динамики численности населения г. Брянска за период 1995-2019 гг.
- разницы между наличным и постоянным населением на уровне 5 тыс. человек в пользу наличного (материалы Росстат).
Принимая во внимание вышесказанное, а также для оценки потребности города в ресурсах территории и инженерного обустройства города, с учётом временно пребывающего населения (студенты, жители, занятые в сфере обслуживания и т.д.), проектная численность населения в генеральном плане принята на уровне 440 тыс. человек.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 6. Мероприятия по развитию планировочной структуры и совершенствованию функционального зонирования территории (!!! )
Дальнейшее формирование городской среды застроенной части города будет происходить за счет регенерации и улучшения жилой застройки, сноса ветхих, не отвечающих современным требованиям зданий и сооружений, в первую очередь жилого фонда, внутримикрорайонной организации жилой среды.
Основные площадки строительства:
- район бывшего аэропорта (Советский район);
- микрорайон «Изумрудный» (Советский район);
- микрорайон «Московский» (Бежицкий район);
- район по ул. Флотской (Бежицкий район);
- квартал по ул. Фестивальной (Фокинский район) и т.д.
Кроме того, для обеспечения расчетной потребности в территориях под размещение жилищного строительства предлагается ряд дополнительных площадок на реконструкции и на свободных территориях.
Жилые зоны
Новое жилищное строительство планируется следующих видов:
- многоэтажные жилые дома (9 и более этажей);
- среднеэтажные жилые дома (5-8 этажей, включая мансардный);
- малоэтажные многоквартирные жилые дома (до 4-х этажей, включая мансардный);
- индивидуальные и блокированные жилые дома.
Советский район
Советский район развивается в западном направлении на объединение планировочной структуры с перспективными участками Бежицкого района.
Дальнейшее развитие жилищного строительства в Советском районе предусматривается за счёт освоения площадки бывшего аэропорта и размещения многоквартирных многоэтажных жилых домов.
Предусматривается размещение участков многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки по основным городским магистралям: Советская, Фокина, Дуки и улицам Урицкого, Спартаковская, Карачижская, Ст. Димитрова.
Кроме того, в центральной части Советского района строительство новой жилой застройки предлагается за счет сноса ветхого фонда, но с учетом зон охраны объектов культурного наследия и градостроительных регламентов.
Бежицкий район
Дальнейшее развитие жилищного строительства в Бежицком районе предусматривается за счёт:
- развития застроенных территорий путем реконструкции кварталов, прилегающих к ул. Литейной, Ульянова и ограниченных улицами Металлистов, Институтская, ХХII Cъезда КПСС, с дальнейшим выходом в рекреационную зону вдоль левого берега р. Десна;
- размещения новой жилой застройки путем реконструкции малоэтажного фонда по основным городским магистралям: Новосоветская, Почтовая, Вокзальная.
- размещение многоэтажной многоквартирной жилой застройки (до 4-х этажей) в микрорайоне «Автозаводец» (пос. Октябрьский);
- размещение многоквартирных жилых домов (5-8 этажей) в квартале по ул. Ульянова
На долю Бежицкого района приходится самый большой объем индивидуального жилищного фонда.
Новые участки индивидуального строительства планируются на свободных участках в Бежичах, Чайковичах, Бордовичах и Радице-Крыловке.
Володарский район
Строительство много- и среднеэтажных жилых домов предлагается в районе железнодорожного вокзала (ул. Красный Маяк, Тельмана, Димитрова) и по основным улицам района: Радищева, Мичурина, Чернышевского и прилегающим улицам.
Планировочное образование завершается индивидуальной застройкой в восточной части района.
В поселке Большое Полпино по улицам: Пролетарской, Горького, Кирова, Снежетьский Вал планируется застройка индивидуальными и блокированными жилыми домами с участками.
Фокинский район
Центр Фокинского района формируется за счет сноса ветхого и аварийного фонда вдоль Московского проспекта с включением объектов общественно-деловой застройки.
Вдоль планировочной оси: ул. Б. Хмельницкого – пешеходный переход через ж.д. пути – ул. Унечская, Полесская и выход к Московскому проспекту и зеленой зоне формируется район жилой много и среднеэтажной застройкой.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Общественно-деловые зоны
В настоящее время центральная историческая часть города практически не располагает возможностями для формирования новых объектов общегородского центра.
В генеральном плане города Брянска сохраняется значение исторически сложившейся структуры общегородского центра, ограниченного улицами: пр. Ленина, бул. Гагарина, Калинина, Советская, Фокина.
Предлагается:
- освоение под общественно-деловую зону территории вдоль западной стороны улицы Авиационной на участке от транспортной развязки у «Самолёта» до улицы Романа Брянского (территории бывшего Химзавода для размещения сервисного центра «Тойота») (Советский район);
- освоение под общественно-деловую зону со «столичными» функциями территории планировочного района «Изумрудный» (Советский район);
- создание Брянского областного промышленного парка на пересечении проспекта Станке Димитрова и улицы Красноармейской (Советский район);
- формирование общественно-деловой застройки вдоль улицы Литейной, с выходом в рекреационную зону р. Десны (Бежецкий район);
Рекреационные зоны
Главная композиционная ось планировочной структуры города – пойма реки Десны – рассматривается как главная рекреационная территория с системой городских лесов, лесопарков, парков, набережных, являющихся зоной охраняемого ландшафта.
Советский район.
Предлагается:
- сохранение и обеспечение режимов охраны памятников природы Верхние и Нижние Судки, Роща Соловьи;
- усиление пешеходной оси: стадион – бульвар Гагарина (исторический центр) – набережная р. Десны путем размещения парка городского значения в пойме р. Десны и р. Снежеть;
Бежицкий район.
Предусматривается формирование рекреационной зоны вдоль озера Орлик и прилегающих озер в составе:
- парка районного значения со спортивными объектами, расположенного восточнее ул. Литейной в пойме реки Десны;
- системы бульваров вдоль ул. Литейной и Стахановской.
Кроме того, предусматривается формирование:
- парка районного значения на базе урочища «Заставище»;
- лесопарковой зоны в районе планируемого межрегионального выставочного центра;
- зеленой зоны в пгт Радица-Крыловка вдоль р. Радицы и водоема в районе улицы Лесной.
Володарский район
Предусматривается формирование:
- лесопарковой зоны со спортивными площадками в районе ул. Чернышевского;
- зеленой зоны в п. Бол. Полпино.
Фокинский район
Предлагается формирование лесопарковой территории с зоной отдыха в западной части Фокинского района.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Производственные зоны
В генеральном плане г. Брянска планировочная организация территории промзон рассматривается в рамках имеющейся информационной базы.
Начало развитию инновационной инфраструктуры положено образованием «Брянского областного промышленного парка» у пересечения ул. Красноармейской и Станке Димитрова с перспективой его развития за счет территории автобазы, примыкающей с севера.
Промзона по Московскому проспекту в Фокинском районе
Предусматривается упорядочение автомобильных связей с общегородской системой улично-дорожной сети путем прокладки магистрали широтного направления – дублера Московского проспекта с выходом на запад, на общегородскую дорогу непрерывного движения.
Эта новая магистраль и дополняющие ее магистрали меридионального направления примут на себя все грузопотоки промзоны, освободив Московский проспект только для пассажирских потоков. В ходе преобразования улично-дорожной сети и системы ж/д подъездных путей должна быть скорректирована нарезка участков предприятий, обосновавшихся в этой промзоне.
Участки, граничащие с проспектом, необходимо использовать под объекты общественно-деловой функции путем изъятия их из производственного использования (путем выкупа).
В северной части промзоны предусматривается размещение общественно-делового комплекса.
Промзона по улицам Литейная–Сталелитейная в Бежицком районе
Транспортное обслуживание улучшается за счет продолжения ул. XXII съезда КПСС вдоль южной границы предприятий.
Для размещения объектов инновационной инфраструктуры и общественно-деловой активности предусмотрены две свободные от застройки площадки на юге и западе промзоны.
Размещение новых предприятий
Для размещения новых производственных и научно-производственных предприятий генеральным планом города Брянска предлагается ряд площадок, в том числе на реконструируемых территориях:
- автомобильного завода;
- завода «Арсенал»;
на свободных от застройки территориях –
- примыкающая к заводу № 85 с северо-запада площадка по ул. Инженерной (Володарский район);
- северная окраина промзоны Фокинского р-на.
Кроме того, генеральным планом предусматривается:
- формирование трёх технопарков различной тематики, связанных с перспективными направлениями хозяйственной деятельности города, на территориях производственных зон в Бежицком, Володарском и Фокинском районах.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 8. Параметры функциональных зон, сведения о планируемых для размещения объектах капитального строительства, их основные характеристики
8.1. Жилые зоны
Несмотря на высокие показатели уровня благоустройства жилья и средней жилищной обеспеченности населения – 24, 9 м2 общей площади, жилищный вопрос в городе Брянске является достаточно острой социальной проблемой.
Требуется дальнейшее проведение ряда мероприятий по жилищной политике, реализуемых в настоящее время в городе, касающихся обеспечения социальным жильём очередников и прочих нуждающихся (согласно жилищному законодательству РФ), в том числе проживающих в ветхом и аварийном фонде, регулярное проведение технического аудита для оценки реального состояния жилищного фонда города.
Таблица 8.1
Жилищное строительство
Варианты темпов жилищного строительства
Объём нового строительства, млн. м2 общей площади
Норма жилищной обеспеченности, м2/чел.*
I этап развития
Расчётный срок
I этап развития
Расчётный срок
Исходя из сложившихся ежегодных темпов строительства на уровне 300 тыс. м2
3, 0
6, 0
31, 3
37, 3
Исходя из тенденций их увеличения – до 350 тыс. м2 на I этап развития и 390 тыс. м2 – на расчётный срок
(в соответствии со Стратегией развития г. Брянска)
3, 5
7, 8
32, 4
41, 4
В соответствии с «Региональными нормативами градостроительного проектирования Брянской области» расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений должна составить к 2030 г. – 35, 8 м2/чел., к 2020 г. – 28, 8 м2/чел.
Новое жилищное строительство планируется следующих видов:
- многоэтажные жилые дома и дома повышенной этажности (от 9 этажей и выше);
- среднеэтажные жилые дома (от 5 до 8 этажей, включая мансардный);
- малоэтажные многоквартирные жилые дома, в том числе с приквартирными земельными участками (до 4 этажей, включая мансардный);
- блокированные жилые дома, в том числе с приквартирными земельными участками (до 3 этажей);
- индивидуальные отдельно стоящие жилые дома усадебного типа высотой до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками.
Структура жилищного строительства на расчётный срок:
- многоэтажное – 72%;
- среднеэтажное – 10%;
- малоэтажное – 4%;
- индивидуальное и блокированное с участками – 14%.
Для размещения нового жилищного строительства потребуется порядка 1550 га территорий, в том числе:
- под многоэтажную застройку – 630 га;
- под среднеэтажную – 115 га;
- под малоэтажную – 105 га;
- под индивидуальную и блокированную с участками – 700 га.
Усадебная застройка планируется с учётом строительства на существующих участках и ранее произведённых отводах. Учитывая дефицит территорий, порядка 355 тыс. м2 усадебной застройки (расселение порядка 9 тыс. жителей города) предусматривается за пределами планируемой территории, конкретные площадки будут определяться на стадии разработки схемы территориального планирования Брянской агломерации.
Из общего объёма жилищного строительства на свободных территориях размещается 75-80%, на реконструируемых – 20-25%.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) На первый этап развития предусматривается освоение 45% намеченного объёма (порядка 3, 5 тыс. м2 общей площади), размещение которого намечается как на свободных площадках в пределах разработанных проектов планировки (район бывшего аэродрома, район «Автозаводец», район по ул. Флотской, микрорайоны «Камвольный», «Орловский»), а также на площадках реконструкции и сноса малоценного ветхого фонда в районе улиц Почтовая, Институтская, Металлистов, Советская, Малыгина, Бондаренко, Дуки, пр. Ст. Димитрова, ул. Спартаковская, Пушкина, Фосфоритная, Красный Маяк, проспекта Московского, Чкалова, Олега Кошевого, Белобережская.
Структура жилищного строительства на первый этап:
- многоэтажное – 75% (2647 тыс. м2);
- среднеэтажное – 3% (106 тыс. м2);
- малоэтажное – 6% (212 тыс. м2);
- индивидуальное и блокированное с участками – 16% (565 тыс. м2).
Для размещения нового жилищного строительства на первый этап потребуется порядка 760 га территорий, в том числе:
- под многоэтажную застройку – 330 га;
- под среднеэтажную – 17 га;
- под малоэтажную – 63 га;
- под индивидуальное и блокированное с участками – 350 га.
Убыль жилищного фонда определяется в размере:
- на расчётный срок – 300 тыс. м2 общей площади;
- на первый этап развития – 122 тыс. м2 общей площади.
Общий объём жилищного фонда города с учётом существующей сохраняемой застройки и различных темпов строительства составит:
- на расчётный срок – 16, 4-18, 2 млн. м2 общей площади;
- на первый этап развития – 13, 6-14, 1млн. м2 общей площади.
Намеченные мероприятия по жилищному строительству позволят увеличить среднюю норму жилищной обеспеченности:
- на расчётный срок – до 41, 4 м2/чел.;
- на первый этап развития – 32, 4 м2/чел.
Следует отметить, что возможное превышение расчётной проектной нормы жилищной обеспеченности над минимальной, рекомендуемой «Региональными нормативами», не означает окончательное решение жилищной проблемы в городе к концу расчётного срока генерального плана, учитывая, что основной объём строительства (90% и более) – коммерческое жильё.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Территориальные резервы развития города
1. На возможный вариант увеличения инвестиций и развития строительной базы, для обеспечения маневрирования строительства, а также с целью определения возможных направлений территориального развития города, генеральным планом города Брянска предусматриваются резервные территории для размещения жилищного строительства на период расчётного срока (до 20 лет) и перспективный срок реализации генплана (до 30-40 лет), в том числе на территориях, прилегающих к границам городского округа Брянск:
- район Антоновка – в черте округа (разноэтажная застройка, порядка 130 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 17-20 тыс. жителей);
- район «Мичуринский» (разработан ПП, застройка разной этажности, около 730 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 17-20 тыс. жителей);
- район п. Чайковичи (усадебная застройка, порядка 45 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 1 тыс. жителей);
- район ул. Тюменской (усадебная застройка, порядка 45 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 1 тыс. жителей);
- район с. Дубровка – (разноэтажная застройка, порядка 210 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 5 тыс. жителей);
- ул. Сахарова, Магистральная – (разноэтажная застройка, порядка 300 тыс. м2 общей площади, расселение порядка 7 тыс. жителей).
2. На перспективный срок реализации генплана (30-40 лет) территории, занятые панельными пятиэтажными домами, также рассматриваются как резерв развития городской территории. Поскольку значительная часть «хрущёвок» находится в благоустроенных районах с дорогой землей, то вопросы расселения и строительства охотно возьмут на себя инвесторы.
Необходимо составление единого реестра зданий данной категории с целью проведения технического аудита и выработки мероприятий по их дальнейшей эксплуатации.
3. В качестве резервных территорий для градостроительной деятельности города на перспективный срок реализации генплана рассматриваются территории войсковых частей (при условии их вывода).
Решения о возможности вывода или передислокации воинских частей должны приниматься на уровне Министерства обороны Российской Федерации.
4. Учитывая дефицит городских территорий для размещения новой усадебной застройки, потребуется поиск территорий за пределами планируемой территории, в зоне влияния и притяжения города, в зоне оптимальной транспортной доступности от Брянска.
Конкретные площадки должны определяться на стадии разработки схемы территориального планирования Брянской агломерации или на стадии проекта пригородной зоны г. Брянска.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) 8.2. Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Значение города Брянска, как ведущего центра концентрации градостроительной активности не только Брянской области, но и западной части ЦФО, обуславливает особые требования к перечню размещаемых на его территории общественных учреждений и объектов, предполагает развитие внутригородской социальной функции, решающей задачи совершенствования внутригородского сервисного обслуживания с целью достижения качества жизни населения, соответствующего стандартам, принятым для городов такого ранга.
Формирование и насыщение общественной застройки должно подчеркнуть имидж города Брянска с целью создания благоприятного инвестиционного климата.
Предусматривается сохранение основных существующих объектов общегородского и регионального обслуживания, а также размещение ряда новых, соответствующих статусу планируемой территории.
Размещение крупных общегородских и региональных объектов культуры, спорта, административного и общественно-торгового назначения предусматривается с учетом требований регламентов по охране среды объектов культурного наследия.
Генпланом предусмотрено размещение крупных многофункциональных центров и торговых комплексов.
Предлагается ряд площадок под размещение так называемых коммерческих зон производственно-общественного назначения (крупного выставочно-сервисного центров, производственно-деловых и торговых комплексов логистических предприятий и т.п.), которые, благодаря своей функции и месторасположению, могут вызвать особый интерес для инвесторов.
В связи с этим предлагается:
- создание на территории г. Брянска технопарков – структуры, которая позволит наладить тесное сотрудничество между учеными, промышленниками, предпринимателями, региональными и местными властями, общественностью с целью решения проблем социально-экономического и технологического развития города и зоны его влияния;
- формирование бизнес-центров и общественно-деловых комплексов во всех крупных планировочных районах города;
- создание межрегионального выставочного центра.
Крупные инвестиционные площадки общественно-делового и производственного назначения, терминалы предусматриваются к размещению как в пределах черты городского округа Брянск, так и за её границами.
Совершенствование системы культурно-бытового обслуживания является важнейшей составной частью социального развития города.
В перспективный период потребность в новом строительстве учреждений обслуживания сохраняется и определяется в рамках разрабатываемых социальных программ муниципального, областного и федерального уровней.
Планируемый период развития города характеризуется ростом преимущественно качественных показателей, что повлечёт за собой следующие основные структурные сдвиги в организации обслуживания:
- изменения в соотношении первичных (стандартных) и высших форм обслуживания в сторону увеличения удельного веса высших форм обслуживания;
- изменения в пространственной организации системы обслуживания: рост доли учреждений общегородского и областного значения;
- дальнейшее приближение к потребителю повседневного обслуживания, сокращение в связи с этим повседневных маятниковых передвижений при росте объёмов избирательных.
Развитие социальной инфраструктуры предусматривает повышение качества жизни населения города и округа по основным сферам: образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт, социальная защита, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и бытовое обслуживание.
Для обеспечения периодического и повседневного спроса населения, предусматривается развитие сети социально-значимых объектов районного и
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Таблица 8.2
· Ориентировочный расчёт потребности
· в основных учреждениях обслуживания
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Образование
Учитывая сложившиеся тенденции в развитии образования (профильное обучение, кооперация старшей ступени школы с учреждениями профессионального высшего и среднего образования, дополнительного образования детей, широта услуг, дистантное образование и т.д.), частично утрачивается понятие «микрорайонная школа». Отчасти, этим объясняется значительная перегрузка ряда одних современных школ города и недогрузка других.
Имеющиеся «запасы» ёмкости существующих учреждений могут быть использованы под уменьшение наполняемости классов и групп, оборудованию компьютерных классов.
Необходимо продолжение работы по оснащению школ современным лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, доступом к Интернету, квалифицированными педагогическими кадрами и др., развитие дополнительного образования в центрах (классах) детского и юношеского творчества, музыкальных, художественных и хореографических школах (классах), школах искусств.
Неравномерность размещения детских дошкольных учреждений по территории города, а также намечаемое генпланом освоение новых площадок под размещение жилья потребует дополнительное строительство этих учреждений с соблюдением радиусов пешеходной доступности.
На территории сложившейся застройки, в случаях необходимости, предлагается рассмотреть вопросы о возврате отдельных зданий детских дошкольных учреждений, переданных в начале перестройки, (характеризующейся резким снижением рождаемости), под другие функции.
Возможно перепрофилирование отдельных существующих зданий под другие функции социального назначения (желательно «детские нужды»).
На расчётный срок генеральным планом предусматривается увеличение емкости сети дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ за счет строительства новых объектов и пристройки к существующим и для обеспечения нормативной потребности, исходя из обеспечения нормативного радиуса пешеходной доступности: для ДДУ 300 м – для много- и среднеэтажной застройки, 500 м – для малоэтажной застройки, для общеобразовательных школ – 750 м.
Размещение новых детских учреждений дополнительного развития предусматривается как в отдельно стоящих учреждениях, так и в составе общеобразовательных школ и во встроенных помещениях жилой застройки.
Таблица 8.3
Перечень основных объектов капитального строительства детских учреждений
Наименование учреждения
Адрес, этапы реализации
СМ в самом документе (пост 2).
Окончательное решение о необходимости строительства детских дошкольных, школьных и внешкольных учреждений, их ёмкости, специализации и очерёдности ввода в эксплуатацию должно приниматься в соответствии с планами управления по образованию администрации города Брянска.
ИНТЕРАКТИВНАЯ (Jenner) Здравоохранение
Целью государственной политики в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение населения качественной бесплатной медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий, обеспечение доступности медицинской помощи;
- реорганизация системы медицинского обслуживания населения, направленная на обеспечение приоритетности первичного звена, создание института врачебной практики;
- проведение структурных преобразований в системе здравоохранения с целью оптимизации сети лечебно-профилактических учреждений, изменение соотношения стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи, профилирование медицинских услуг в соответствии с реальными потребностями населения, имеющимися финансовыми ресурсами и современными требованиями эффективной организации здравоохранения;
- дальнейшее развитие специализированных медицинских служб на основе внедрения высокотехнологичных методов диагностики и лечения;
- создание диагностических и специализированных лечебных центров, а также отделений скорой медицинской помощи с концентрацией новейшего медицинского оборудования и технологий, что позволит приблизить специализированную медицинскую помощь к населению и улучшить клинические результаты лечения;
- оснащение всех учреждений здравоохранения медицинской техникой (с учётом внедрения новых лечебно-диагностических технологий, специализированной помощи больным);
- обеспечение учреждений подготовленными медицинскими кадрами (врачами и средним медицинским персоналом) в соответствии с существующими федеральными и региональными нормативами;
- компьютеризация системы здравоохранения;
- дальнейшее развитие единого информационного пространства здравоохранения путем интеграции информационных систем всех субъектов здравоохранения, обязательного медицинского страхования и социальной защиты населения в единую информационно-аналитическую систему.
Учитывая достаточно высокий современный уровень медицинского обслуживания, в системе здравоохранения города Брянска предлагается дальнейшее совершенствование системы оказания медицинских услуг, проведение реструктуризации коечной сети в стационарах, развитие стационарно замещающих видов помощи (дневные стационары, стационары на дому), укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения, в рамках действующих и разрабатываемых на определённый период социальных программ, в том числе Программы «Развитие здравоохранения Брянской области» (2019-2020 годы), утверждённой Постановлением правительства Брянской области № 91-п от 29 апреля 2019 г.).
В Программе нашли отражение основные направления и мероприятия по реабилитации населения и территории Брянской области, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, намеченные в рамках «Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года», утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. № 604:
1. Строительство объектов здравоохранения (предполагается строительство несколько онкологических и специализированных медицинских центров в крупнейших городах Брянской области).
2. Строительство детских лечебных и диагностических центров.
3. Расширение, реконструкция или строительство домов отдыха, реабилитационных центров, спортивных сооружений.
Генеральным планом предусматривается:
- развитие сети учреждений в соответствии с мероприятиями, намеченными действующими программными документами с области здравоохранения, увеличение мощности сети объектов здравоохранения для взрослых и детей в целях обеспечения населения в соответствии с расчетной нормативной потребностью (в соответствии с «Региональными нормативами градостроительного проектирования Брянской области», утверждёнными постановлением администрации Брянской области от 4 декабря 2019 г. № 1121);
- реконструкция или новое строительство медицинских объектов, размещаемых в ветхих зданиях (в соответствии с пр
Tags: План, развития, дорог, московской, области, до, 2020, года, схема, на, карте
Одинцово и Лобня, Нахабино и Подольск: это первые города, которые будут связаны скоростным движением в рамк...
Публичный генплан! Люди добрые. Подскажите, где можно ознакомиться с генпланом московской области? | Автор топика: Инна
Никита У нас в органах местного самоуправления в правовом отделе администрации, у Вас - тоже в органах субъекта Федерации - Московской области
Эдуард http://fgis.minregion.ru/fgis/
Слева внизу нажми на закладку АТД, далее по древу выбери необходимое муниципальное образование, в списке снизу будут все имеющиеся документы по планировке.
Ольга Спасибо посмеялись. Какой еще генплан МО. Генплан субьекта федерации может быть в городах федерального значения Вероника. А в МО в каждом поселении и городском округе свой генплан.
