Административный регламент по обеспечению БДД. Часть 2
Третий, самый большой раздел Регламента посвящен порядку действий сотрудников ГИБДД при выполнении административных процедур, таких как контроль за дорожным движением; регулирование дорожного движения; остановка транспортного средства; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства и прочее.
При выполнении административных процедур сотрудники ГИБДД должны находиться в форменном обмундировании, с нагрудным знаком, иметь служебное удостоверение.
Сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. При необоснованном увеличении времени исполнения административных процедур в отношении участников дорожного движения, действия сотрудника ГИБДД подлежат обжалованию.
Действия по оформлению процессуальных документов должны осуществляться на месте совершения административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста дорожно-патрульной службы, салоне патрульного автомобиля.
Внесенные в процессуальные документы (протоколы, постановления) исправления (дополнения), должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего данный документ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть ознакомлено под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями).
В случае возникновения обстоятельств, не предусмотренных Административным регламентом, сотрудник ГИБДД должен руководствоваться требованиями законодательства, указаниями руководителя подразделения или дежурного.
Контроль за дорожным движением включает в себя визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов и наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения проезжей части дорог (светофоров, дорожных знаков и т.п.)
При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, не допускается использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям.
Действия, влекущие ограничение видимости участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля (с использованием открытой панели багажного отделения и иных способов), не допускаются. Таким образом, каждый раз, как вы встретите на дороге патрульный автомобиль ГИБДД с открытым багажником, вы можете подать на этот экипаж жалобу в ГИБДД города или области.
Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам (от измерителя скорости до измерительной рулетки), должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается. Следовательно, если инспектор ДПС зафиксировал административное правонарушение (например, выезд на встречку) с помощью личного бинокля, личной видеокамеры и т.п., то данное доказательство получено с нарушением требований данного Административного регламента и не может быть использовано в суде в качестве доказательства.
При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении либо передача информации о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).
При выявлении факта управления транспортным средством с негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо недействующим со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада водителю в соответствии с требованиями п.2.3.1 ПДД РФ предлагается прекратить движение до устранения соответствующих неисправностей или условий, учитывая при этом, что назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу безопасности дорожного движения. Уточню, что водитель может продолжать движение не только после устранения указанных неисправностей, но и для их устранения после наступления светлого времени суток, либо прекращения дождя.
При установлении факта или получении информации о неисправности, неправильной установке технических средств организации дорожного движения (светофоров, дорожных знаков и т.п.), нарушении правил проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, создающих угрозу безопасности дорожного движения, инспектор ДПС обязан принять возможные меры к устранению недостатков, а в случае невозможности - обеспечить передачу соответствующей информации в дежурную часть и (что очень важно!) осуществлять необходимые распорядительно-регулировочные действия до устранения выявленных неисправностей или получения дополнительных указаний дежурного. То есть, если инспектор ГИБДД обнаружил неправильно (с нарушением требований ГОСТ) установленный знак, неработающий светофор и т.п., он обязан обеспечить регулирование дорожного движения на проблемном участке, а не стоять в стороне с целью выполнения плана по протоколам.
Для предупреждения нарушений правил дорожного движения могут использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие сотрудника, патрульный автомобиль, технические средства фиксации нарушений правил дорожного движения.
Регулирование дорожного движения
Основаниями для регулирования дорожного движения являются:
- принятое решение о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;
- неисправность технических средств организации дорожного движения;
- необходимость предупреждения дорожно-транспортного происшествия, нарушения участниками дорожного движения правил дорожного движения, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места дорожно-транспортного происшествия, проведения аварийно-спасательных работ и другие случаи осложнения дорожной обстановки.
Регулирование дорожного движения может осуществляться с использованием:
- сигналов регулировщика (рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем), при необходимости в сочетании со свистком;
- ручного управления светофорным объектом;
- установки временных дорожных знаков и указателей;
- ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и другими);
- размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;
- громкоговорящего устройства.
Остановка транспортного средства
Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
- признаки нарушений требований ПДД РФ;
- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
- наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
- необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись;
- необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
- выполнение распорядительно-регулировочных действий;
- необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
- проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
- проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Сотрудники ГИБДД наиболее часто нарушают именно этот пункт Административного регламента, останавливая автомобили с целью проверки документов вне стационарного поста ДПС. При этом инспекторы сами отлично понимают, что нарушают и начинают выдумывать в качестве причины остановки, что сходный по приметам автомобиль находится в розыске, что идет спецоперация «Вихрь Антитеррор» и т.п.
Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения.
Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен без промедления подойти к водителю, представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При необходимости использования транспортного средства (в соответствии с требованиями п.2.3.3 ПДД РФ) сотрудник ГИБДД сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования (согласно ст.12.25 КоАП РФ в этом случае на водителя налагается штраф в размере от ста до двухсот рублей.).
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем.
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения
Tags: Как, и, для, чего, осуществляется, регулирование, дорожного, движения
Пункт 8.1. Регулирование дорожного движения осуществляется при помощи дорожных знаков, дорожной разметки,...
⚠ ГИБДД разъяснила правила проезда спорных перекрестков в Барнауле | Автор топика: Алексей
⚠ ГИБДД разъяснила правила проезда спорных перекрестков в Барнауле
Как правильно проехать перекресток Комсомольский – Профинтерна, выехать с С. Армии на Павловский тракт и с Цеховой на Калинина
В редакцию ИА "Амител" обратился читатель с просьбой помочь в разъяснении правил проезда перекрестка Комсомольский – Профинтерна в Барнауле. В этом нам помогла Госавтоинспекция города.
Вот с каким вопросом обратился читатель:
"Мне ежедневно приходится проезжать перекресток проспекта Комсомольского и улицы Профинтерна. Каждый раз я наблюдаю ситуацию, когда при движении по проспекту Комсомольскому со стороны ул. Сизова, при повороте направо участники дорожного движения игнорируют ПДД. В частности, если зеленая стрелка в дополнительной секции горит вместе с красным сигналом светофора, то движение в направлении зеленой стрелки разрешено, но требуется уступить дорогу ТС, едущим с других направлений. В действительности этим пунктом ПДД не пользуется подавляющее большинство водителей, считая, что данную ситуацию регулируют правила проезда нерегулируемых перекрестков (помеха слева, помеха справа). То есть считают, что водители, движущиеся со стороны ул. Советской, должны уступать им дорогу, так как при повороте оказываются слева от них. Несколько раз при мне дело доходило до драки".
Ответ ГИБДД:
"Перекресток пр. Комсомольского и ул. Профинтерна является регулируемым как со стороны ул. Цеховой, так и с ул. Советской. В направлении ул. Профинтерна установлены дополнительные секции светофорного регулирования, которые включаются одновременно с обеих сторон. Таким образом, водитель транспортного средства, осуществляющий левый поворот с пр. Комсомольского на ул. Профинтерна, обязан уступить дорогу транспортному средству, движущемуся справа от него".
Под опубликованной новостью читатели оставили вопросы и по другим перекресткам и участкам дорог. Все эти вопросы мы передали в Госавтоинспекцию.
Вопрос:
"Как правильно осуществить выезд с улицы Советской Армии на Павловский тракт? ".
Ответ:
"При повороте налево с ул. С. Армий на Павловский тракт при включенной разрешающей (зеленой) дополнительной секции светофора водители транспортных средств должны уступать дорогу транспортным средствам, движущимся со стороны пр. Строителей на основной разрешающий (зеленый) сигнал светофора, согласно пункту Правил дорожного движения 13.5. "При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений".
Комментарий читателя:
"Лучше бы запретили поворот с Цеховой налево на Калинина! Как достали автобусы и фуры, вечно перегораживающие Калинина по стороне от пл. Октября к Радиозаводу".
Ответ:
"Изменение организации движения при осуществлении правого поворота с ул. Цеховой на пр. Калинина приведет к более необоснованным заторовым и аварийным ситуациям, также не будет обеспечиваться бесперебойное и беспрепятственное движение транспорта. Одновременно сообщаю, что изменение организации дорожного движения, в том числе согласование маршрутов общественного транспорта, находится в компетенции владельцев дорог. В данном случае – комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Короленко, д. 58, тел. 291-104".
Вопрос:
"Имеют ли право пешеходы переходить перекрестки на Ленинском, например, Ленина-Димитрова, двигаясь по аллее одновременно с зеленым сигналом светофора по Ленинскому? ".
Ответ:
"Движение пешеходов через аллею на перекрестке пр. Ленина и ул. Димитрова запрещено, согласно п. 4.3 ПДД: "Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны".
Комментарий читателя:
"Лучше бы с перекрестком Павловский – Власихинская разобрались, вот где засада, когда от ТЦ все по стрелке в лобовую идут...".
Ответ:
"Проблемой проезда перекрестка Павловский тракт и ул. Власихинская занимается Госавтоинспекция г. Барнаула. Информация о необходимости изменения схемы организации дорожного движения на данном перекрестке направлена в комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Короленко, д. 58, тел. 291-104".
Комментарий читателя:
"Когда въезжаешь в город со стороны Сибирской долины, въезжаешь на кольцо, чтобы уйти в Ленточный бор, то следующие по Змеиногорскому тракту считают, что у них главная дорога, и несутся на всей скорости, не притормаживая, еще и сигналя от возмущения, что им не уступили! Каждый раз там еду и каждый раз такая ситуация, уже начал думать может, действительно я не прав, специально поехал посмотреть... Перед кольцом стоит аж два знака "Уступи дорогу" на Змеиногорском тракте, каждый думает, что летит по главной".
Ответ ГИБДД:
"На подходах к кольцевому пересечению Змеиногорского тракта и Южного тракта установлены стойки с дорожными знаками 2.4 "Уступите дорогу", 4.3 "Круговое движение" и 8.13 "Направление главной дороги", которые соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", соответственно, движение необходимо осуществлять в соответствии с п. 13.9 Правил дорожного движения "На перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения". В случае если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 "Круговое движение" в сочетании со знаком 2.4 "Уступите дорогу" или 2.5 "Движение без остановки запрещено", водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами".
Комментарий читателя:
"Давайте еще напишем про ул. Советской Армии и как там все поголовно поворачивают налево не с трамвайных путей при отсутствии знака "движение по полосам" – это вообще бич Барнаула, и про перекресток Ленина-Матросова с его поворотом с Ленина на Матросова по "стрелке", как все троллейбусы и автобусы, маршрутные такси, обычные такси поворачивают со средней полосы, мешая движению среднего ряда и лишая возможности (причем реально ее лишая) проехать перекресток с соблюдением ПДД, пока они "лезут" со среднего ряда в левый, по стрелке и Правилам, просто стоит".
Ответ ГИБДД:
"С целью недопущения правонарушений в области безопасности дорожного движения участниками дорожного движения, в том числе водителями пассажироперевозящего транспорта, сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД РФ по Барнаулу на постоянной основе осуществляется контроль за соблюдением требований Правил дорожного движения РФ участниками дорожного движения на территории Барнаула, в том числе на пересечении пр. Ленина и ул. Матросова.
В 2019 году сотрудниками отдельного батальона барнаульской дорожно-патрульной службы выявлено 638 нарушений Правил, допущенных участниками дорожного движения в районе перекрестка проспект Ленина и ул. Матросова.
За нарушение Правил расположения транспортных средств на проезжей части, в том числе за нарушение требований п. 8.5 Правил, которые обязывают водителей транспортных средств при наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, осуществлять поворот и (или) разворот с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения и не создается помех трамваю, в 2019 году на ул. Советской Армии привлечено к административной ответственности 135 водителей транспортных средств".
Источник: ИА "Амител"
