Камеры наплодили должников | Автор топика: Yareli
Введение 50-процентной скидки на штрафы ГИБДД не привело к резкому снижению количества должников.
Даже введение в начале 2019 года 50-процентной скидки на штрафы по линии ГИБДД не смогло полностью решить проблему со стремительно растущим количеством их неплательщиков. Так, по итогам 11 месяцев прошлого года (статистика за год появится лишь в феврале. — «Газета.Ru») на принудительном исполнении у судебных приставов находилось более 30,4 млн постановлений о взыскании административных штрафов, выданных органами Госавтоинспекции.
Из них в 2019 году было возбуждено 23,8 млн (или 78% от общего количества) административных производств на сумму 21,3 млрд руб. Общая сумма задолженности с учетом «наследства» из нежелающих заплатить долги государству в 2019 году составила 27,6 млрд руб.
Такие данные «Газете.Ru» предоставили в Федеральной службе судебных приставов (ФССП России).
Так, в 2019 году на принудительном исполнении находилось 23,3 млн постановлений о взыскании административных штрафов ГИБДД на общую сумму 19,7 млрд руб. Из них в 2019 году возбудили 17,3 млн дел (или 75% от общего количества) на сумму 14,5 млрд руб.
Сколько поймали
Между тем на рост количества должников среди автомобилистов приставы смогли ответить и ростом собираемости долгов.
Так, из общего количества неполученных штрафов ГИБДД за 11 месяцев 2019 года приставы смогли успешно «закрыть» 15,4 млн исполнительных производств. Это на 2,9 млн больше, чем за весь 2019 год. Общая сумма взысканных средств составила 12,6 млрд руб., что превышает результаты 2019 года на 2,7 млрд руб.
Как пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства, окончательные цифры по итогам 2019 года будут отличаться уже незначительно и основной тренд — рост количества неуплаченных штрафов и их собираемости налицо.
Как рассказывают приставы, случаи, когда один-единственный водитель вносит существенный вклад в статистику должников, фиксируются довольно часто в самых разных регионах. К примеру,
в Костромской области в 2019 году на принудительном исполнении у приставов находилось несколько сотен штрафов ГИБДД, возбужденных в отношении одного должника на сумму более 700 тыс. руб.
Чтобы закрыть долги перед государством, приставы три раза описывали имущество неплательщика, а также выносили постановления о взыскании денежных средств, хранящихся в банке. В итоге всю сумму с водителя удалось списать.
Сколько должников в Москве
Между тем, как сообщили «Газете.Ru» в УФССП России по Москве, за весь 2019 год на исполнении ведомства находилось более 2,5 млн исполнительных производств на сумму 3,7 млн руб. о взыскании административных штрафов, выданных уполномоченными органами транспортной системы. Общая сумма взысканий составила 2,855 млрд руб. Ну а самой громкой должницей Москвы по итогам 2019 года остается Мара Багдасарян.
Камеры работают лучше мотивации
Такие цифры, с одной стороны, демонстрируют, что инструмент, призванный стимулировать водителей не откладывать с оплатой штрафов ГИБДД, не исправил ситуацию с огромными задолженностями в среде автомобилистов. Приставы объясняют эту тенденцию тем, что за последние годы Госавтоинспекция активно развивает новые методы фиксации правонарушений. Речь идет, прежде всего, об широком внедрении систем видеофиксации. К примеру, в одной только Москве количество стационарных камер достигло 1424.
Между тем, по мнению приставов, дисконтная система все же помогла существенно повысить собираемость штрафов.
«Федеральная служба судебных приставов в течение целого ряда лет обращала внимание на необходимость повышения мотивации правонарушителей к добровольной оплате административных штрафов в целях сокращения применения механизмов государственного принуждения для их взыскания, — заявили «Газете.Ru» в ФССП России. — Именно поэтому нами активно поддерживалась инициатива ГИБДД о введении «дисконта».
Еще одним фактором, который способствовал не только росту числа направленных приставам постановлений из ГИБДД, но и исполнению этих постановлений, стало введение электронного документооборота между этими ведомствами в 2019 году. Он сокращает сроки направления постановлений в структурные подразделения территориальных органов ФССП России и исключает возможность их утраты при пересылке. Получается, что до введения электронного документооборота часть постановлений по штрафам просто не доходили до приставов для исполнения и, наоборот, ГИБДД могли не узнать о том, что долг уже оплачен.
Отметим, что более половины штрафов ГИБДД в России автомобилисты стараются уплатить именно с 50-процентным дисконтом. Так, по данным Госавтоинспекции, по итогам 2019 года было вынесено 87,1 млн постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа. Из них 85,6 млн могли быть уплачены в размере 50%. В итоге водители воспользовались скидкой при оплате 61,3 млн штрафов (67,5%) и уплатили 41,4 млн руб.
Больше видеокамер и водителей
Автор закона о скидке на штрафы, первый зампред конституционного комитета Госдумы Вячеслав Лысаков полностью уверен, что нововведение по итогам 2019 года зарекомендовало себя хорошо.
«Скидка простимулировала водителей платить досрочно, платить в течение 20 дней, — сказал Лысаков «Газете.Ru». — Большая часть водителей, привлеченных к административной ответственности, пользуются этой скидкой. А рост должников я объясняю тем, что вместе с ростом количества выписываемых штрафов увеличивается и российский автопарк. Так, все больше людей получают водительские права, покупают новые автомобили. Поэтому и должников становится больше».
В свою очередь, замглавы общественного совета при ГУ МВД Москвы Виктор Травин обращает внимание на проблему с доставкой постановлений о штрафах ГИБДД. Задержки в получении документов, по его мнению, портят статистику.
«Лицу, привлеченному к ответственности, необходимо дать 20 дней на уплату штрафа с момента его получения, а не отправки,
— считает Травин. — Сначала его выписывают, потом документ идет по почте, а человек в отпуске. Приезжает, а тут сюрприз. Поэтому проблема именно с доставкой. Да, есть мобильные приложения, программы, которые будут подсказывать оплатить штраф. Но не каждый автомобилист пока умеет ими пользоваться и не каждый хочет регистрироваться в них и раскрывать свои персональные данные.
Ранее в интервью «Газете.Ru» глава ФССП Артур Парфенчиков рассказывал, что в настоящее время любой законопослушный гражданин, который хочет быть в курсе своей кредитной истории, должен подключиться к банку данных исполнительных производств. «Это часть правовой и общей культуры. Есть приложение для смартфона, которое позволяет в режиме онлайн следить за тем, что происходит с вашими финансами. То же самое и штрафы ГИБДД — система позволяет их отслеживать», — говорил Парфенчиков.
Источник: https://www.gazeta.ru/auto/2019/01/20_a_10485449.shtml#page4
Tags: Оплата штрафов ГИБДД со скидкой 50, в течение какого времени в 2019 году
Оплата штрафов гибдд со скидкой 50 процентов
В России продлили срок уплаты штрафа ГИБДД со скидкой 50%! | Автор топика: Маргарита
В России продлили срок уплаты штрафа ГИБДД со скидкой 50%!
С 8 января 2019 года вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым у водителей появляется возможность продлить срок уплаты половины штрафа. Но только в том случае, если "письмо счастья" пришло автовладельцу с опозданием.
Напомним, что оплатить штраф с дисконтом можно в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Однако не всегда письма с копией постановления о штрафе поступают к автовладельцам вовремя. Но изначально предполагалось, что скидку получат только те, кто сам следит за своими нарушениями. То есть регулярно сам проверяет, есть ли у него штрафы или нет.
Надо сказать, что в обязанность водителя, а также автовладельца не входит необходимость проверять наличие штрафов. А у органов, которые их выносят, обязанность своевременно уведомлять о наложении взыскания есть. Однако не всегда эти органы исполняют свои обязанности. Зачастую почта доставляет "письма счастья" с нарушениями. Например, попросту кидают их в почтовый ящик. Между тем они должны вручаться лично в руки и под роспись. Ведь срок обжалования - 10 суток - начинается именно с момента вручения письма. То есть в почтовый ящик должно попадать уведомление о наличии такого письма на почте.
И как один из итогов такого игнорирования законов появился иск в Конституционный суд. Водитель Юрий Рейнхиммель получил "письмо счастья" спустя месяц после того, как в отношении него было оформлено постановление о наложении административного взыскания. Понятно, что оплатить штраф со скидкой он уже не мог. Оштрафовали его, кстати, в автоматическом режиме за превышение скорости на 500 рублей. То есть вся суть спора в 250 рублях. Однако пострадавший пошел на принцип.
Он доказал, что письмо было доставлено ему с опозданием. Это признал не только Роскомнадзор, но и арбитражный суд, который оштрафовал почтовиков на 30 тысяч рублей.
Однако в подмосковном ГИБДД таких доказательств просрочки оказалось недостаточно. Впрочем, это вполне понятно. Ведь в КоАП указано четко: 20 дней с момента вынесения постановления. А если водитель не получил его вовремя - это его проблема. В КоАП не предусмотрено возможностей восстановления сроков, упущенных не по его вине.
Кроме того, эта скидка, по задумке законодателей, рассчитана на тех, кто следит за своей административной историей, старается вовремя отслеживать выписанные штрафы и вовремя их оплачивать. Тем более, что для этого существует множество сервисов, начиная от сайта Госавтоинспекции и заканчивая порталом Госуслуг. Поэтому раз 20 дней прошло - платите в полном объеме.
Автовладельца такой посыл не устроил, и он обратился в суд. Но суд встал на сторону ГИБДД. Тогда водитель обжаловал само положение о сроках оплаты штрафа со скидкой в Конституционном суде. Такой подход, по его мнению, противоречит Основному Закону, который гарантирует гражданам право на судебную защиту их прав. Он указал, что лица, которые лишились права на оплату штрафа со скидкой по уважительной причине, фактически не могут это право восстановить.
И Конституционный суд встал на сторону водителя. В своем решении он указал, что размещение электронных постановлений на сайтах, в том числе ГИБДД, не компенсирует несвоевременную доставку бумажной корреспонденции. Это факультативные средства оповещения, имеющие неофициальный справочный характер. В законе предусмотрен только один вариант уведомления: заказным письмом по почте.
Поэтому невозможность продления сроков из-за несвоевременной доставки не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости.
В результате суд обязал внести изменения в законодательство. Поправки в КоАП подготовило МВД. И вот теперь они вступили в силу. Если автовладелец получил "письмо счастья" по истечении 20 суток с момента вынесения постановления, то он может подать ходатайство о продлении срока льготного периода оплаты штрафа. Причем подать такое ходатайство он может как в орган, который этот штраф выписал, так и в суд.
За бортом остались те, кто и вовсе не получал соответствующих писем, а узнал о штрафе только от судебных приставов. Доказать неполучение письма - крайне трудная задача.
Тем не менее, не столь давно прозвучали пожелания и вовсе отменить эту скидку. Мол, бюджеты недополучают миллиарды рублей. Это как раз тот случай, когда местные власти путают понятия между обеспечением безопасности дорожного движения и пополнением бюджета за счет автовладельцев. Нарушить правила чисто случайно может любой водитель. Однако не всегда в этом его прямая вина. Организация движения у нас такая, что волей не волей, да нарушишь. Статистика ГИБДД и страховых компаний в этом сходится: злостных нарушителей правил дорожного движения у нас лишь около 20 процентов. Оставшиеся 80 процентов водителей нарушают случайно и без умысла.
К инициативе отменить скидку в Госавтоинспекции отнеслись скептически. По словам начальника Госавтоинспекции Михаила Черникова, за 11 месяцев этого года сотрудниками ГИБДД вынесено 122, 2 миллиона постановлений о наложении штрафов, из которых 119, 7 миллиона могли быть уплачены со скидкой. В размере половины суммы штрафа были уплачены 78, 7 миллиона штрафов. То есть более 65 процентов.
При этом автовладельцы стали сами активнее выяснять, числятся ли за ними штрафы. Об этом свидетельствует многократное увеличение количества запросов на сайт ГИБДД. С начала этого года на сервис "Проверка штрафов ГИБДД" поступило более 400 миллионов обращений. Это говорит о том, что система уплаты штрафов "со скидкой" - одна из действенных мер, способствующая реализации принципа неотвратимости наказания. Поэтому отказываться от этой системы нет смысла.
#адвокатуфа #уфа #адвокат #advokat #юрист #уфа #юристуфа #юриствуфе #защитавсуде #уголовноедело #гражданскиедела #арбитраж #правосудие #закон #апелляция #суд #консультации #помощьадвоката #представительстововсуде
