Главная > Дороги > Что относится к капитальному ремонту дорог

Что относится к капитальному ремонту дорог

Заявление в УМВД России по г. Екатеринбургу по состоянию дороги по ул. Проезжей.

svrudyukЭлектронный документ
Начальнику УМВД России по г.

Екатеринбургу
полковнику полиции Трифонову И.Ю.
620144, г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, 74.
[email protected]
от граждан
К
и
Р
ЗАЯВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения
Настоящим заявлением сообщаем Вам, что с момента таяния снега и по настоящий день дороги Екатеринбурга и, в частности, улицы Проезжая, Губахинская, Трудовая, Блюхера (на мосту), соединяющие город Екатеринбург и город Березовский, сильно разрушены и находятся в аварийном состоянии, что создает угрозу для безопасности дорожного движения.
На указанных улицах дорожное покрытие очень сильно разрушено, имеются многочисленные глубокие ямы, выбоины, щебень из которых разбросан по всей проезжей части. Большая площадь повреждений дорожного полотна зачастую не позволяет проехать аварийный участок дороги без выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, что создает дополнительную угрозу безопасности дорожного движения.
Многие водители вынуждены снижать скорость до 5-10 км/час, в результате чего образуются огромные, многокилометровые пробки на тех участках дорог, на которых в это же время при нормальном состоянии дорог пробок обычно не возникает.

Однако снижение скорости – не решение проблемы, поскольку при этом не устраняются причины и условия возникновения плохого состояния дорог, не обеспечивается полная безопасность дорожного движения, ухудшается качество жизни рядовых граждан.
Указанные в настоящем заявлении факты подтверждаются сделанными нами 30 марта 2013 года фотографиями (ведомость дефектов и фотографии прилагаются к заявлению). К моменту подачи настоящего заявления состояние дорог еще более ухудшилось и продолжает ухудшаться каждый день.
Состояние дорожного полотна на улицах Проезжая, Губахинская, Трудовая, Блюхера (на мосту) и многих других улицах Екатеринбурга не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», представляет явную опасность для дорожного движения, наносит постоянный имущественный вред большому числу участников дорожного движения в результате поломок подвески, дисков, покрышек и других частей автомобилей.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Однако, как указанно выше в настоящем заявлении, установленные законодательством требования о безопасности дорожного движения и соответствии состояния эксплуатируемых дорог техническим регламентам, не выполняются. Не принимаются даже самые экстренные и своевременные меры по засыпке глубоких ям песком или другими доступными материалами, что возможно при любых температурных и метеорологических условиях.
В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении влечет административную ответственность должностных лиц и организаций, ответственных за состояние дорог.
Весеннее таяние снега, осадки и другие метеорологические факторы не могут являться основанием для отказа в привлечении лиц и организаций, ответственных за ремонт и содержание дорог, к административной ответственности. Погодные условия весной 2013 года в Екатеринбурге не являются аномальными, типичны для всей средней полосы России, а ситуация с резким ухудшением состояния дорожного полотна повторяется из года в год без видимых улучшений. Проектирование, ремонт и содержание автомобильных дорог должны учитывать климатические условия региона, в котором эти дороги эксплуатируются. Систематическое и массовое скопление воды на проезжей части, связанное с полным отсутствием систем водоотведения, приводит к быстрому разрушению дорожного покрытия и свидетельствует о том, что дорога спроектирована без учета требований технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Необходим капитальный ремонт улиц Проезжая, Губахинская, Трудовая, Блюхера (на мосту).
Ямочный ремонт без серьезного учета и с нарушением требований технических регламентов приводит к неэффективному расходованию средств налогоплательщиков, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.
Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.01.2012 года №77 указанные в заявлении участки улично-дорожной сети закреплены за Администрацией Кировского района города Екатеринбурга и включены в перечень объектов улично-дорожной сети, на которых должны выполняться работы по их содержанию.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции» №3 от 7.02.2011, на полицию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в связи с вышеизложенным в целях обеспечения выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, обеспечения прав граждан на безопасные условия передвижения, привлечения к ответственности за совершенное правонарушение, руководствуясь ч. 3 ст. 10, ч. 2 ст. 11, п. 19 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции» №3 от 7.02.2011, ст. 2, ч.2 ст. 6, ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 28.1, ст. 12.34, ст. 19.5, ст. 29.13 КоАП РФ
ПРОСИМ ВАС:
1.     Рассмотреть наше заявление в форме электронного документа.
2.     Возбудить в отношении Администрации Кировского района г. Екатеринбург дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей, возложенных федеральным законодательством, по ремонту и содержанию дорог, обеспечению безопасности дорожного движения, отсутствие должного муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
3.     Вынести предписание в отношении Администрации Кировского района г. Екатеринбург о принятии экстренных мер по устранению массовых повреждений дорожного полотна на улицах Проезжая, Губахинская, Трудовая, Блюхера (на мосту), приведении дорожного покрытия на указанных улицах в соответствие с требованиями действующего законодательства, устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения и проконтролировать его исполнение.
4.     В случае неисполнения предписания возбудить в отношении Администрации Кировского района г. Екатеринбург дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направить дело в суд для рассмотрения по существу.
5.     Предоставить возможность ознакомиться с материалами проверки по нашему заявлению (в том числе с актом проверки (обследования) указанных участков дорог), сообщив в ответе у какого должностного лица и в какое время мы можем ознакомиться с материалами проверки. Материалы проверки необходимы нам в качестве доказательств по делу для самостоятельного обжалования бездействия Администрации Кировского района г. Екатеринбург в порядке гражданского судопроизводства.
6.     Ответ направить в форме электронного документа на электронный адрес ______ @ _______ , в котором мотивированно и подробно сообщить о принятых мерах.
Со статьей 17.9 КоАП РФ об административной ответственности за заведомо ложные показания свидетеля ознакомлены.
Приложение (фотоматериалы, свидетельствующие о плохом состоянии дороги):
1.       Ведомость выявленных дефектов дорог на территории г. Екатеринбург от 30.03.2013.
2.       Архив с фотографиями дефектов (87 фотографий) согласно ведомости выявленных дефектов, выложенный в сети Интернет и доступный для скачивания по ссылке http://files.mail.ru/9B2874F377D6408FAAC95E19FC4F9B92 (файл «фотографии дефектов от 30.03.2013.zip»).
Для скачивания необходимо нажать на кнопку «Обычное скачивание», после чего внизу браузера отобразится кнопка «Сохранить».
«04» апреля 2013 года
С уважением,
К      ______________
Р      ______________

Tags: Что, относится, к, капитальному, ремонту, дорог

В пролёте! Саратов в этом году вновь не получит существенных средств на капитальный ремонт дорог. Об этом...Новинка!

На дорогах Бузулука появится новый асфальт. В этом году капитальный ремонт будет произведен на 32-х тысячах...

Капитальный ремонт дорог. - Строительство дорог

Капитальный ремонт автомобильной дороги - это... Что ...

Начинаем беспокоиться. Шаг первый: как не пустить деньги на КАПРЕМОНТ вашего дома в «общий котел»

antontsevВ декабре прошлого года вступил в силу федеральный закон, как его коротко называют, О КАПРЕМОНТЕ (полное название закона – №271-ФЗ «О внесении изменении в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»). На капремонт будут скидываться все. Разница - в способах хранения денет и их трате: деньги можно собирать или на спецчсете, или на счете регионального оратора (в «общем котле»)...
В длительном споре – кто должен оплачивать капремонт, государство или жители? – ставится жирная точка: платить должны ЖИТЕЛИ. Конечно, в закон всегда можно вносить изменения, чтобы облегчить бремя собственников. И это, конечно, будет делаться. Но, «скоро сказка сказывается…»
Сегодня уже есть смысл беспокоиться. Потому что жители даже не подозревают: принять решение о капремонте их дома, выбрать способ формирования фонда могут и БЕЗ ИХ УЧАСТИЯ, то есть, БЕЗ УЧАСТИЯ СОБСТВЕННИКОВ. Если всего лишь в МЕСЯЧНЫЙ срок собственники не примут нужного решения, то решение по капремонту за жителей примет городская власть (об этом – чуть ниже).
Для чего ТАК сделано? Можно предположить: государство, понимая, что большинство жилфонда находится в сильно изношенном стоянии, очень торопится создать такой механизм для сбора денег на капремонт, на который жители повлиять смогут, если будут действовать ОПЕРАТИВНО и ОРГАНИЗОВАННО (в чем сегодня нельзя «обвинить» собственников).
Сдавать деньги на капремонт, согласно закону, станут все и одновременно…
Что такое капитальный ремонт?
К капитальному ремонту относятся следующие работы: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования и лифтовых шахт; ремонт крыши, подвальных помещений; утепление и ремонт фасада; установка общедомовых приборов; ремонт фундамента.
Все начинается с региональной программы
Региональную программу разрабатывает и утверждает областная власть. Программа будет включать себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории области, перечень работ по капитальному ремонту в них и плановый год проведения капитального ремонта. Спустя четыре месяца после опубликования региональной программы у ульяновцев появится ОБЯЗАННОСТЬ оплачивать взносы на капремонт.
Сколько платить за капремонт?
Минимальный размер взноса установит область. На сегодняшний день известно о намерении установить его в размере пяти рублей с квадратного метра. Но собственники имею право установить повышенный размер взносов. Понятно, что введение платы за капремонт приведет к увеличению числа жителей, нуждающихся в субсидиях. Федеральный закон предусматривает выплату субсидий в таких случаях.
Где могут храниться деньги?
Законом предусмотрено ДВА СПОСОБА формирования фонда капремонта: специальный счет и счет регионального оператора (в простонародье – «общий котел»). Региональные операторы создаются решением областной власти.
Способ формирования ВЫБИРАЕТСЯ СОБСТВЕННИКАМИ. Одновременно с принятием решения о СПЕЦСЧЕТЕ общим собранием должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капремонт (он не должен быть меньше минимального взноса на капремонт, установленного субъектом РФ);
2) перечень услуг и (или) работ по капремонту (в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капремонта);
3) сроки проведения капремонта (сроки не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой);
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Короче, СПЕЦСЧЕТ – это счет (деньги) ОДНОГО ДОМА.
Если деньги аккумулируются на счете регоператора, решение об очередности ремонта принимает оператор (он же выбирает подрядчиков и контролирует работы). То есть, вы сдаете деньги на ремонт своего дома, а ремонтируют за них дом чужой…
Капитальный блицкриг
Напомню, обязанность платить «капитальные» взносы появится через четыре месяца после публикации региональной программы.
А вот принять решение о выборе способа формирования фонда капремонта нужно В ТЕЧЕНИЕ МЕСЯЦА (!) после публикации регпрограммы. Повторюсь: на проведение общих собраний дается всего ОДИН месяц. Если жители упускают этот срок, то (по закону) в течение второго месяца уже городская власть вместо собственников примет решение о формировании фонда. И вряд ли это будет спецсчет…
Кого ремонтировать первым?
Способ установления очередности также прописан в законе, и в первоочередном порядке должно предусматриваться проведение капитального ремонта в домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой ремонт не бал проведен на дату утверждения регпрограммы. И так далее.
Для начала – достаточно…
И, будьте готовы!
Желающим рекомендую к прочтению источник: №271-ФЗ «О внесении изменении в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».
Или СКАЧАТЬ книгу Олега Шеина «Как отстоять свой дом без оружия?» Полезное чтиво :)